批大開後門 民進黨決議全面修正自經區條例

2014-06-10 17:28
民進黨9、10兩日舉行政策擴大會議,會後由黨主席蔡英文與民進黨立院黨團總召柯建銘(右)、小英基金會執行長林全(左)一起舉行記者會。(余志偉攝)
民進黨9、10兩日舉行政策擴大會議,會後由黨主席蔡英文與民進黨立院黨團總召柯建銘(右)、小英基金會執行長林全(左)一起舉行記者會。(余志偉攝)

民進黨「立院臨時會前政策擴大會議」10日下午結束,針對自由經濟示範區議題,歷經6個小時討論,與會者也達成6大結論,黨主席蔡英文強調,重點在產業,不在園區,不能只有鬆綁;相較中國,台灣是成熟經濟體,特區在經濟發展結構中應盡量避免,如果到處都是特區,就不是特區,且依前經建會主委陳博志的見解,如果真有自由化需求,該是提出自由化條例,整體規劃。

民進黨針對自由經濟示範區特別條例案會議結論如下:

一、 民進黨的整體經濟戰略,是以創新、就業、分配三核心價值為重點,追求台灣的永續發展,並以此核心價值檢視馬政府所有的經濟性方案。未來會透過公民經濟會議,與各界進行廣泛對話,提出台灣經濟發展新模式及經濟策略。

二、 產業策略應嚴謹規劃,不限地域。各種規範與優惠措施,必須全國一體實施,限縮例外情況。

三、 對於自經區條例,民進黨應全面修正,應以發展策略經濟為重心,可朝發展策略性產業的方向調整,並以嚴謹標準挑選,依照地方特性規畫,求精不求多,不能天女散花。

四、 至於假自經區為名,行開後門之實、破壞MIT品牌、破壞既有園區體制與特色,鬆綁項目涉及土地、農業、環保、產業發展公平性,或妨礙就業,或發展目標前後不一的內容均應嚴格檢視。

五、 對於自經區特別條例中所提出,包括智慧物流、國際健康、教育創新與農業加值及金融服務等五項發展產業,馬政府完全未提出完整產業發展策略及整體發展配套方案,並無審議相關條文的基礎。

六、 醫療與教育服務創新,應和現有體系的問題及改革方向,做整體檢討及規劃,並另訂專法或修改現行法律規定,以茲因應。

七、 專業人士包括醫師、會計師、建築師等開放,不應在自經區架構下貿然開放,應做一致性處理。

八、 開放與鬆綁不會自動帶來經濟動能,開放需要策略,它是整體產業發展規劃的手段之一。我們主張政府要在開放的同時,要有整體產業策略,並提出全盤發展的規劃方案。政府也要扮演減緩國內產業衝擊的角色、負起照顧所有人民的責任。民進黨也同意經濟自由化,但比起國民黨,我們更強調政府的責任。

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