# 新憲系列  

過去在關於憲政改革的討論中，很多人往往會覺得討論的門檻過高，事實上，這幾年也有很多議題提供了我們相當深感的感受和經驗，促使我們去思考更大的政治體制的問題，近年的反核就是一個很好的例子。

原住民族的處境

一、台灣的憲法是「龍的」憲法

隨著台灣政治的民主化發展，人民透過反對黨、社會運動等方式表達改革訴求的行動也日益興盛，尤其是攸關人民基本權利的各項政治鬥爭。解嚴以後，當國家認同不再是政治禁忌，人民對於國家定位有了更多元的想像，因此，新憲法運動就從未間斷，其中包括1991年在人民制憲會議下的「台灣憲法草案」；1994年的「台灣共和國憲法草案」，以及許世楷-「台灣共和國憲法草案」、黃昭堂-「台灣憲法草案」、林義雄-「台灣共和國基本法草案」及李憲榮-「台灣民主共和國憲法草案」等。除了「國家定位」、「國家政體」之外，社運團體也相對提出「社會權」、「勞動權」及「環境權」入憲的政治主張。

我今年26歲。在我4歲的時候，國會全面改選，終結「萬年國會」，讓我們在一個擁有形式民主的年代下成長。在我17歲的時候，憲法再度被修改，但卻帶來了一個「萬年憲法」，即使我們現在擁有了投票權，面對體制的諸多亂象卻無能為力。

公民團體啟動新憲運動，正是看到現今的中華民國憲法不只是「龍」的憲法，吞雲吐霧權責不清而已，還幾乎是一個「聾」的憲法，就是耳背、聽不到人民真正的聲音、缺乏世代正義以及違反弱勢人權的憲法。

自從2005年修憲以來，台灣的憲政亂象頻傳，2013年的九月政爭將憲政危機推向高峰，但不見修憲之議，直到今年春天的佔領運動，凸顯重大憲政危機的代議民主困境，才使得修憲之議成為公共討論的對象，但所激發的政治動能與公民熱情卻相當有限。