世界盃拚經濟?巴西希望恐落空

2014-06-09 14:33
世界盃為巴西經濟帶來的是實質利益,還是夢幻泡影?(美聯社)
世界盃為巴西經濟帶來的是實質利益,還是夢幻泡影?(美聯社)

作為「金磚國家」(BRICS)之一,巴西經濟近兩年來發展卻一路趨緩,國際投資評等機構標準普爾3月底將巴西主權債務評等從BBB降到了BBB-。巴西政府希望今年的世界盃能夠為經濟注入活力,但籌備狀況令人擔憂,政府的期待恐怕也不是那麼容易實現。

巴西瓦加斯基金會(FGV)與安永諮詢公司(Ernst & Young)在世界盃開幕前100天共同發布一份報告《永續發展的巴西:2014世界盃的經濟社會衝擊》(Sustainable Brazil - Social and Economic Impacts of the 2014 World Cup)。報告認為:「一方面,世界盃為經濟和社會許多部門帶來暫時或長期、直接或間接的利益;另一方面也帶來風險,需要公共和私營部門有效的運營。」

巴西本地經濟學家和政府部門根據這份報告,列舉了世界盃可能會帶來的利益:如外國觀光客增加、經濟總量增加、機場容量翻倍、中小企業收益、就業增加、稅收增加、國際形象提升等。

受益最多的無疑是旅遊部門,據巴西旅遊部估計,6月和7月將有60萬外國遊客來到巴西,其平均消費將比平時增加42%。世界盃期間,外國游客在巴西消費將達到68.5億里奧(約新台幣900億元),而去年全年巴西外國遊客消費額也不過118億里奧(約新台幣1600億元)。此外,300萬巴西本國遊客也將帶來183.5億里奧(約新台幣2400億元)的消費。

為迎接世界盃,巴西對12座舉辦城市的機場進行擴建或裝修,雖然一些機場無法在世界盃開賽前竣工,但仍然多多少少改善了服務品質和運營能力。據巴西機場基礎設施管理局公布的數字,12座舉辦城市的機場營運能力將翻倍,預計從2011年的8170萬人次旅客增加到1.67億。

由於巴西承辦世界盃,巴西中小企業2010年以來盈利額達到2.8億里奧(約新台幣37億元)。巴西中小企業支持中心估計,到世界盃結束時,他們的盈利將達到5億里奧(約新台幣65億元)。巴西中小企業對國家經濟非常重要,其盈利佔國內生產毛額20%、創造就業佔全國的60%。

不過,標準普爾認為,巴西財政不僅當前困難,而且未來幾年內也難以有所改善。此外,巴西今年10月要舉行總統與國會大選,政策還有很多不確定性,因此標普不排除大選後再次降低巴西信用等級的可能。

另一家國際評等機構穆迪也認為,雖然一些特殊部門在世界盃期間盈利將增加,但是賽事並不能給巴西經濟帶來長久性的動力。穆迪公司分析,餐飲、住宿、汽車租賃、廣告和電視轉播等部門在世界盃期間將獲益最多。「32天的賽事將在短期內使銷售增加,但不會對利潤形成重大影響,而且交通混亂、過多人力消耗和工作日的減少都將給貿易造成負面影響。」

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