歐巴馬宣布阿富汗計畫 2016年全部撤軍

2014-05-28 12:32
美國總統歐巴馬27日宣布阿富汗撤軍時程,預定2016年撤離全部駐軍。(美聯社)
美國總統歐巴馬27日宣布阿富汗撤軍時程,預定2016年撤離全部駐軍。(美聯社)

美國總統歐巴馬27日在白宮玫瑰花園(Rose Garden)宣布廣受矚目的阿富汗計畫,表示目前駐紮阿國的3萬2000名美軍,到明年初將只保留9800人,明年底之後再減半,2016年(也就是歐巴馬總統任期的尾聲)完全撤離。

2016年之後,美國在阿國將只維持一個軍事代表團,由美國大使管轄,負責軍事採購與安全業務,北約(NATO)也會提供支援。據美國媒體報導,軍方其實希望在阿國長期維持1萬名兵力,以免阿國情勢迅速惡化。

美聯社

歐巴馬說:「過去10年,我們外交政策幾乎都聚焦在阿富汗與伊拉克這兩場戰爭,如今時候已到,我們要揭開歷史的新頁。」美軍在伊拉克的戰鬥任務已於2011年12月畫下句點,8年又9個月的戰事讓美國付出近4500名官兵陣亡的代價。

一位美軍退伍軍人在國殤日前往阿靈頓國家公墓,悼念在伊拉克與阿富汗戰場捐軀的同袍(美聯社)

2001年10月7日,美國以神學士(Taliban)政權窩藏「基地」(Al Qaeda)恐怖組織為由,對阿國發動大規模陸空攻擊,11月13日即攻陷首都喀布爾,然而始終無法綏靖阿國局勢,美軍一度增兵到10萬1000人(2011年)。

歐巴馬說:「美國人已經學到教訓:發動戰爭容易,結束戰爭困難。」在美國歷來參與的戰爭之中,阿富汗戰爭已經成為最長的一場(到2014年底已超過13年),約2300名官兵陣亡。

歐巴馬表示,從阿國撤軍之後,美國將會有更多資源投入其他地區的反恐戰爭,例如中東與非洲,敘利亞與奈及利亞都是重點。歐巴馬28日到西點軍校(United States Military Academy)畢業典禮發表演講,屆時會公布詳盡的美國反恐新戰略。

阿富汗民眾圍觀一處自殺式炸彈攻擊發生地(美聯社)

13年戰亂讓阿富汗滿目瘡痍,約2萬名平民化為冤魂。歐巴馬說:「我們必須承認,阿富汗不會是個完美的地方,讓它變得完美也不是美國的責任。阿富汗的未來必須由阿富汗人決定。」

不過歐巴馬27日宣布撤軍時程其實是單方面之舉,尚須獲得阿國同意,並簽署《雙邊安全協定》(BSA)。阿國現任總統卡札(Hamid Karzai)與華府關係惡劣,協定這個燙手山芋將交給6月選出的新總統處理。

阿富汗下任總統熱門人選阿布杜拉(美聯社)

另一方面,這份新出爐的撤軍時間表也引發爭議,有些專家認為阿國情勢複雜,撤軍時程應該依據其國內情勢來調整。前陸軍副參謀長基恩(Jack Keane)說:「以武斷的方式撤軍,對於任務是否能夠成功,絕對會造成風險。」

聯邦眾議院軍事委員會主席麥奇昂(Howard McKeon)指出,2016年底的撤軍期限是在歐巴馬卸任前的20天,總統顯然有意藉此宣示自己履行了結束阿富汗戰爭的承諾,但麥奇昂質疑:「總統先前遺棄了伊拉克,讓當地陷入混亂,也無法與美國形成安全夥伴,如今他真的要複製這樣的經驗嗎?」

遭阿國安全部隊擊斃的神學士游擊隊員(美聯社)

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