印度國會選舉變天 莫迪接任總理

2014-05-16 12:42

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即將出任印度總理的莫迪。(美聯社)

即將出任印度總理的莫迪。(美聯社)

印度國會下議院「人民院」(Lok Sabha)選舉16日開始計票,主打經濟成長議題的在野黨人民黨(Bharatiya Janata Party,BJP)與友黨獲得壓倒性勝利,將取代已執政10年的國大黨(INC),而人民黨領導人莫迪(Narendra Modi)將出任總理,組成新政府,領導這個人口超過12億的國家。


印度國會實行兩院制,分為聯邦院(上議院)和人民院(下議院)。人民院選舉每5年舉行一次,共有545席,其中543席由民選產生,其餘2席由總統任命。在人民院選舉中贏得多數席位的政黨或政黨聯盟有權組建內閣。

人民黨與友黨組成「全國民主聯盟」(National Democratic Alliance,NDA),但人民黨本身斬獲至少277席,跨越272席的過半數門檻,再加上友黨則有336席,席次比例超過6成。人民黨將是印度國會30年來第一個過半數政黨。


對於莫迪勝選在望,印度股市與匯市歡欣鼓舞,盧比(rupee)對美元一度升值到1美元兌58.62盧比,是11個月來的新高點。印度孟買Sensex指數更是一度大漲6.15%,來到25375.63的歷史新高點。外資也對莫迪青睞有加,過去半年有160億美元湧入印度的股市與債市。在市值約2800億美元的孟買股市,外資比重高達22%。


莫迪現年63歲,從古吉拉特邦(Gujarat)地方政壇崛起,2001年當選首席部長迄今,是該邦歷來任期最長的領導人。莫迪任內大力推動經濟發展,工業方面尤其成績斐然。在選戰期間,莫迪凸顯自己強悍果決、效率至上的執行長形象,誓言大幅提升政府效率、嚴懲官僚貪腐,將印度經濟再度推上成長的軌道。

莫迪與他高齡90歲的母親(美聯社)

相較之下,國大黨領導人、尼赫魯─甘地家族(Nehru–Gandhi family)第4代傳人拉胡爾.甘地(Rahul Gandhi)不僅無力挽救貪腐醜聞的執政黨,而且連自己位於北方邦(Uttar Pradesh)阿梅蒂(Amethi)的選區也岌岌可危。拉胡爾的叔叔、父親、母親都曾在阿梅蒂當選,他這次居然選得這麼辛苦,跌破各方眼鏡。


陷入苦戰的拉胡爾.甘地(美聯社)


不過人民黨與莫迪本人有強烈的民族主義和印度教色彩,2002年3月,古吉拉特邦爆發印度教徒與穆斯林的血腥衝突,2000多名穆斯林遭到屠殺,許多人指控莫迪不但未善盡綏靖局勢的職責,甚至還火上澆油、鼓動暴民。

印度幅員遼闊、人口眾多、歷史悠久、國情複雜,新官上任的莫迪,將面臨嚴峻的挑戰。印度人口年齡架構非常年輕,政府每年必須創造1000萬個工作,才能夠避免青年失業率惡化。印度屬於聯邦體制,莫迪的政令未必能貫徹到28個邦。對於印度病入膏肓的貪腐弊病,莫迪也未必能端出治標治本之策。

印度人民院選舉投票在4月7日到5月12日之間,分9階段進行,堪稱是全世界規模最浩大的「民主工程」。本屆選民人數多達8億1400萬人,投票者超過5億4000萬人,投票率66.38%創下新記錄,遠高於2009年的58.13%。

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