F-35B戰機買得成嗎?台美「蒙特瑞會談」8月登場 官員這樣評估軍購難度…

2017-07-10 08:20

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美對台軍售關鍵「蒙特瑞會談」可望如期於8月中舉行,將向川普政府提出F-35B戰機採購需求,然而官員表示,「談成的難度很高」。圖中為美軍F-35B戰機。(取自美國太平洋司令部@Flickr)

美對台軍售關鍵「蒙特瑞會談」可望如期於8月中舉行,將向川普政府提出F-35B戰機採購需求,然而官員表示,「談成的難度很高」。圖中為美軍F-35B戰機。(取自美國太平洋司令部@Flickr)

儘管川普政府6月底宣布上台後首批對台軍售案,唯據了解,針對F-35B戰機等蔡英文政府新提出的軍購案,台美間至今仍無機會進行正式討論。消息指出,美台間除DRT「國防檢討會議」首度延至年底召開,年度例行的SCT「安全合作會談」今年也罕見因故取消;不過在我方堅持下,涉及美國對台軍售談判最關鍵的「蒙特瑞會談」可望如期在8月中舉行。

據指出,台灣軍方將在今年「蒙特瑞會談」中,正式向川普政府提出F-35B戰機採購需求,並持續爭取美方同意潛艦技術轉移,陸軍方面則預計提出M109A6自走砲等軍購案,至於漢光兵推後陸軍新提出的M777榴彈砲採購需求,則因軍方內部出現反對聲音可能暫緩。對此相關官員坦言,「這次要提出的F-35B戰機,談成的難度很高」。

美國陸戰隊第121戰鬥攻擊中隊的F-35B戰機18日抵達日本岩國基地,正式進駐第一島鏈。(美國陸戰隊官網)
軍方日前評估,若能獲得F-35戰機,將有利於爭奪台海空優,並對共軍航母戰鬥群形成威脅,美軍代表也表示認同。(資料照,取自美國陸戰隊官網)

川普政府對台軍售不單純!向北京施壓解決北韓飛彈問題

熟悉台美關係的決策人士坦言,美國對台軍售的確受到北韓情勢影響,川普政府剛同意的這批434億台幣的對台軍售案,原本在歐巴馬政府卸任前就要宣布,後拖到川普政府上台後,一度準備在今年3月就要放行,其中甚至還包含潛艦技術轉移案。

結果沒料到北韓領導人金正恩鬧事,川普為透過中國習近平斡旋,因此延宕了對台軍售案,但美方後來發現北京在北韓問題上似乎沒有使力,金正恩照樣打飛彈,川普政府才端出這批對台軍售案,表面是落實對台安全承諾,背後則是針對朝鮮半島問題向北京施加壓力。

延伸閱讀:金正恩洲際飛彈夢成真 中美俄都說「無法接受!」

北韓4日在最高領導人金正恩親自指揮之下,試射一枚新型洲際彈道飛彈「火星-14型」。 (朝中社)
決策人士指出,蔡英文政府和川普政府的安全對話,以及準備正式提出的新一批對美軍購案,受到北韓情勢影響。圖為北韓在領導人金正恩親自指揮下,成功試射新型洲際彈道飛彈「火星-14型」。(資料照,朝中社)

決策人士指出,先前有關美國對台軍售延宕的原因,軍方和外交系統強調是因五角大廈對台政策官員還未到位,這項說法,其實受到影響的只有這批包括反輻射飛彈等8項裝備的舊軍售案;而蔡政府和川普政府的安全對話,以及準備正式提出的新一批對美軍購案,實則受到北韓情勢影響,包括推動潛艦國造最關鍵的潛艦技術轉移案,更是意外受到拖延。

8月「蒙特瑞會談」 川蔡首度針對台海安全進行對話

決策人士說,原在6月例行召開的DRT「年度國防檢討會議」已確定延到年底,這項會議對洽談軍購較無影響,真正觸及美國對台軍售政策談判的會議,是8月中的「蒙特瑞會談」,這次會議也是川普政府和蔡政府針對軍售在內的台海安全問題首度進行高層戰略對話。

至於DRT會議已經延期,SCT會議甚至取消,而五角大廈對台決策官員若還是未到位,「蒙特瑞會談」是否將如期召開?知情官員指出,美國國防部相關對台決策,目前仍由從歐巴馬政府留任的海大衛(David Helvey)代理,我方已向美方爭取「蒙特瑞會談」能夠如期在8月中舉行,即使只是代理官員,也還是必須進行新一輪高層戰略對話,不能因美方官員未到位就讓相關台美對話機制一再受到拖延。

川普政府6月宣布上波軍售案 民進黨政府鬆口氣

消息指出,因國安會秘書長已由嫻熟國防的前參謀總長嚴德發出任,國安會內部已重新調整國防領域的分工,其中軍購政策已劃分由嚴德發親自負責。因此今年「蒙特瑞會談」,不排除拉高層級由國安會秘書長嚴德發赴美親自上陣,去年帶隊的國安會副秘書長陳文政和6月已曾訪美智庫返台的軍政副部長蒲澤春也將與會。

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國安會秘書長嚴德發可望赴美親自談軍購。(製表:風傳媒)

據了解,川普政府在6月底終於宣布對台軍售案,讓高層和軍方「鬆了一口氣」,因為這項在去年「蒙特瑞會談」中美方已同意的軍售案,原本在去年底就要宣布,結果一拖再拖,軍方也擔心若拖到9月立院新會期開議,這項軍售案還未通過,「五角大廈官員未到位」的說法,恐將無法再說服立委,而民進黨政府的對美關係也將開始遭到外界批評和質疑。

川普政府這次公布的對台軍售項目,多為前政府提出的舊案,我方已爭取多年,包括AGM-88B高速反輻射飛彈(HARM)、AGM-154C聯合距外遙攻武器(JSOW)、Mk48Mod6重型魚雷、Mk46魚雷性能提升為Mk54、標二飛彈SM-2備份組段、紀德艦AN/SLQ-32(V)電戰系統性能提升、SRP偵蒐雷達後續維持等7項;另還包含項商售的MK-41垂直發射系統。

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