近來多次在公開場合中，企業代表以恍然大悟的姿態，自嘲過去都沒有遵守《勞基法》，這麼多年來，老闆與員工倒也相安無事，頭家薪勞歡喜甘願就好，現在怎麼勞資關係如此不和諧！更甚者，有報刊歸咎勞動法令猶如惡法，勞動檢查造成台灣危機四伏。然而就目前產業與職場現況來分析，勞資關係如果要和諧，那到底是誰來歡喜，誰來甘願？為了要促進勞資和諧，我國勞動教育已經實施多年，這不禁讓人想問：「勞動教育教育誰？」
何謂勞動教育？現今我們公認的勞動教育具體內容應該包含：「勞動意識、勞動人權、勞動關係、勞動條件、社會保障、勞動福祉、職場安全與衛生、就業平等及勞動倫理」。確實在這個知識、資訊與社群網站全面串聯的時代，青壯年勞動世代對於自身權益產生權利意識，而事業單位則開始思忖未來需要擔起的責任。特別是在這幾個月，各類勞動法令爭議儼然成為全民共同討論的話題，網路上各種有關一例一休懶人包與破解整理文不勝枚舉，百家爭鳴，彷彿今年是勞動基準法學術研討與實務運作的文藝復興，大家都想要在勞動議題的金字塔上置入一塊磚。
其實早在1958年12月16日內政部就訂定發布勞工教育實施辦法，該法第1條明定：「為實施勞工教育，倡導勞工終身學習，以增進勞工生活知能，發揮敬業精神，提高工作效能，特訂定本辦法。」60年後的今日，這個規定看起來除了古色古香之外，也讓人感受到甘願付出是本份，充分反映出農業社會轉向勞力密集製造業時期，勞工朋友需要被教育的情況。讓人驚訝的是，除了主管機關從內政部（勞工司）轉換到今日的勞動部與地方政府之外，「生活知能」、「敬業精神」、「工作效能」，這些辦理勞動教育的法規文字依然存在，這是否已經與當代勞資雙方互負權利義務的觀念大大脫節，讓人不禁生起「勞工要先甘願，雇主就會歡喜」的感嘆。
目前針對職場上社會人所進行的勞動教育，從「勞動部補助民間團體辦理勞動教育活動經費實施要點」、「勞動部補助工會辦理工會教育實施要點」與「各地方政府補助工會辦理工會教育實施要點」等相關內規可見一班，除了各種辦理活動內容與補助認定依據外，主要精神依然還是停留在60年前的思維。因此，當前針對職場上的勞工朋友所做的勞動教育，如果目的還是要勞工樂於付出（敬業精神），增加職場競爭力（生活知能），努力打拼讓公司業績或生產線良率提升（工作效能），舉辦各類文康活動與講座，作為平日辛勞工作的補償或再教育。諸此，在21世紀的今日，是否真的能夠真的讓勞資關係和諧？抑或只是例行公事，行禮如儀！
依筆者所見，有雇主在公開場合自我剖白，原來這幾十年來都沒有好好遵守《勞基法》，由於勞工檢舉以及擴大勞動檢查的情況下，受到裁罰會讓人措手不及，情急之下，哪管三七二十一，就把問題一股腦兒都賴給一例一休。事實上，一例一休新制在今年前半年都還未開罰，但光是舊法時期超時加班、加班費未確實給予的沉痾都還未處理，所以必須延長輔導期。只是讓人疑惑的是，落實勞動檢查，不正是當前朝野的共識，進而呼應人民的訴求嗎？擴大勞動檢查，真的像報刊所載那般，造成事業單位無所適從、標準不一嗎？由上述例子我們可以更加確定的是，雇主與勞工都是人民，勞動教育不能只要求勞工甘願作，雇主依賴勞工付出勞力擴展事業，勞動法令上該負的責任，也要歡喜受。
是時候了！在這個勞動議題成為全民顯學的時間點，全面檢視現行勞動教育辦理情況，針對不合時宜的法規進行修改，並且以國會的層級來制定一部「勞動教育促進法」的時機已經來臨。這部法律應該要涵括從小學到終身勞動教育的原則性規範，作為中央相關部會與地方政府訂定勞動教育相關子法的依據。因此，立法內容必須要取得這個社會最大共識，讓我們的人民，從小就可以了解勞動的價值與法治國原則的關聯性，使得法律作為人民（勞工）與人民（雇主）之間的最大公約數，可以內化在心中，將來不論自己的身份是勞工或是雇主，都可以因為雙方進行良好的雙向式因果互動，來達成勞資合作雙贏的目標。
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＊作者為自由撰稿人
