赴日消費旅遊糾紛有解　消基會與日本國民生活中心簽備忘錄

生活中心／綜合報導

由於距離近、匯率、文化傳播等因素，日本總是台灣人海外旅遊首選，台灣也是日本人海外旅遊的熱門選項之一。據日本觀光廳2016年訪日外籍旅客相關統計，台灣人2016年總體赴日消費達1473.8億新台幣，排名全球第2。但畢竟風土文化不同、語言不同，時不時就會聽到台灣人或日本人碰上消費或旅遊糾紛，因此台灣消基會今（15）日與日本國民生活中心簽訂「跨境消費爭議合作備忘錄」，為台日消費者互相往來、旅遊中發生消費爭議的處理機制新增一條管道。

消基會指出，過往遭遇跨境消費爭議，常因為語言隔閡及法律管轄限制，更有感於相關處理機制曠日廢時，消費者往往自認倒楣，沒有積極爭取。因此，透過兩方的消費者保護單位（組織）的協力，對兩地消費者來說，是個非常好的消息。

消基會表示，資策會產業情報研究所（MIC）在今年曾經針對消費者網購行為進行調查，並於3月22日公布一份研究報告指出，台灣消費者年網購消費總額，在2016年為新台幣27715元，而網友最常跨境消費國家，中國大陸有72.7％，日本則占40.4％，是第二經常消費國。

消基會也表示，交通部觀光局調查2016年來台旅客國家亦顯示，中國居冠，港澳、日本（1379233人次）、南韓分別名列在後。而國人出國目的地，日本亦高達4295240人次。由上述數據可以看出，台日兩地消費者無論是透過網路消費或實境往來，互動都是有增無減，相信也都會有消費爭議亟待處理。

消基會也整理近年來接獲跨境消費者申訴資料，觀察出消費者申訴，以跨境旅遊期間衍生的消費糾紛為大宗，包含「參團旅遊」、「網購」、「購買珠寶首飾」、「住宿訂房」（包括近年流行的Airbnb、Booking.com、trivago…）、「自由行包車」、「購買廉航機票」，以及「網路遊戲」等消費爭議。

消基會也表示，目前我國與鄰近國家、地區的跨境消費維權機制尚未成熟，對跨境消費者而言，因涉及他國法制、外籍廠商、文化差異與語言隔閡，甚至缺乏專業法律扶助等諸多不利因素，大幅降低跨境消費者自行解決跨境消費糾紛的意願與增加其不便性。

有感於台日兩地互動日益頻繁，相關跨境消費爭議處理機制亟待解決，因此，台灣消基會與日本國民生活中心（NCAC）下的跨境消費者中心（CCJ），於今（15）日正式簽訂雙方合作備忘錄，日後台日消費者在彼此國土內發生的消費爭議，均得由對方就地協助處理，為兩地消費者節省往返處理申訴的時間、財力與心力成本，造福兩地消費者權益。

日本「國民生活中心」成立於1970年10月，是政府出資設立的獨立行政法人，也是執行日本消費者問題的核心機構；跨境消費爭議業務目前由國民生活中心相談情報部相談第3課（跨境消費者相談負責單位；CCJ, Cross-border Consumer center Japan）負責相關業務。