「北京正堅定推動台灣獨立」《外交政策》解析:中國無法和平統一的關鍵原因

2020-05-19 18:40

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蔡英文總統以817萬票的優異表現成功連任。(美聯社)

蔡英文總統以817萬票的優異表現成功連任。(美聯社)

「北京正堅定地推動台灣走向獨立,如果中國領導人真的渴望和平統一,那麼他們需要採取相互尊重的態度。」美國雜誌《外交政策》18日專文指出,北京對台灣的強硬態度,只會加快「台灣共和國」取代「中華民國」那天的到來。

專文指出,現在的台灣人民,包含家族好幾代以前從中國移民到本島的人,已經越來越習慣民主權利,並將自己視為獨特的群體;但同時,北京對台灣主權論述的標準越來越苛刻,以誇張、武斷的方式強調中國對台灣人民「想像出來的所有權」。專文認為,北京在國內民族主義盛行之下,很難與蔡英文政府打好關係,這也加速提升了台灣居民的台灣人認同感。

20200519-總統蔡英文(左)19日視察中央流行疫情指揮中心。(取自總統府Flickr)
總統蔡英文(左)19日視察中央流行疫情指揮中心。(取自總統府Flickr)

北京強悍態度施壓 反倒提升台灣人身份認同

美國對外政策理事會(AFPC)中國事務高級研究員馬佳士(Joshua Eisenman),以及「派可策略顧問股份有限公司」(Park Strategies LLC)資深副總裁、東亞問題專家金恩(Sean King)18日在《外交政策》(Foreign Policy)以〈北京正堅定推動台灣走向獨立〉(Beijing Is Pushing the Taiwanese Toward Independence Hard and Fast)為題,強調北京強悍態度施壓,反倒提升台灣人身份認同。

內文指出,1月以57%得票率當選的蔡英文將於5月20日連任台灣總統,「北京的好戰態度、對香港收緊控制,以及台北與華盛頓更牢固的關係,促使蔡英文獲得重大勝利。但她成功的主要原因還是台灣人身份認同有了更深切的轉變。」

今年2月公布的「台灣民眾台灣人/中國人認同」調查結果指出,有83%的台灣人自稱是台灣人,而去年6月的台灣人認同比例才56.9%,專文表示「這種迅速發展的民族認同感仍然令北京感到厭惡,北京始終認定台灣居民是中國人,不管台灣人自己是怎麼想的。」

20200519-總統蔡英文(右二)19日視察中央流行疫情指揮中心。(取自總統府Flickr)
總統蔡英文(右二)19日視察中央流行疫情指揮中心。(取自總統府Flickr)

北京的實力迅速發展,足以「強迫」世界其他國家「假裝台灣獨立政府不存在」,《外交政策》指出,蔡英文被北京視為「公敵」,在她的第一屆任期內,北京曾誘使7個國家與台灣斷交,台灣只剩下15個邦交國,北京強悍的戰術路線,反倒「侵蝕了國民黨腳下的政治基礎,使其成為島上眾多(在野)政黨之一」。

《華盛頓郵報》(Washington Post)認為,台灣人認同感飆升,對於中國國家主席習近平來說是一大麻煩,隨著許多鄰國對北京的警惕日益提高,而自由派的蔡英文政府牢牢掌控政權,習近平似乎更加不可能實現和平統一的願景。

2020年5月18日,中國國家主席習近平在第73屆世界衛生大會視訊會議開幕式上致辭(新華社)
2020年5月18日,中國國家主席習近平在第73屆世界衛生大會視訊會議開幕式上致辭(新華社)

台灣防疫軟實力的極限?

新冠肺炎(武漢肺炎)危機中,表現突出的台灣獲得難得的外交機遇,在世界衛生大會(WHA)召開之前,以美國為首的29個國家都呼籲邀請台灣以觀察員身份參加會議,但北京仍成功阻止台灣與世界衛生組織(WHO)進行有意義的接觸,也不讓台灣以觀察員的身份參加WHA,台灣深陷中美「新冷戰」鬥爭的核心。

美國國務院18日發布聲明,譴責WHO未邀請台灣出席WHA,「WHO總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)有權力邀請台灣與會,且有先例。然而譚德塞卻屈服於中國的壓力,選擇不邀請台灣參加。祕書長譚德塞缺乏中立,剝奪了世界衛生大會向台灣聽取防疫專業科學知識的機會,更在世界最需要世衛之際進一步損害了世界衛生組織的公信力及效能。」

世衛總幹事譚德塞。(美聯社)
世衛總幹事譚德塞。(美聯社)

儘管美國暗示華盛頓當局可以另起爐灶、再創立一個國際公衛機構取代WHO,但《華盛頓郵報》指出,台灣參與WHA失敗一事,顯現美國在國際組織的影響力降低,而近期不斷施展口罩外交、防疫「軟實力」的台灣還是不得不承認「這種軟實力是有極限的」。

《華郵》認為,台灣暫時無法與中國的政經影響力相抗衡,川普政府再怎麼挺台,仍盡力維持兩岸微妙的現狀──不正式承認台灣的事實主權,同時警告中國任何可能單方面武統台灣的舉動。

美國新冠肺炎累計確診病例突破150萬大關,死亡病例超過9萬人。美國總統川普。(AP)
美國新冠肺炎累計確診病例突破150萬大關,死亡病例超過9萬人。美國總統川普。(AP)

北京很難與蔡政府改善關係 反倒催生「台灣共和國」

《外交政策》建議,北京若想明智處理兩岸問題,應與蔡英文政府接觸,減少對台灣執政正當性的關切,找到雙方權宜之計,然而迄今為止,北京顯然更想讓兩岸關係緊繃。專文解釋,北京無法與蔡英文好好相處的原因之一是,北京數十年來向中國人宣傳「統一」、譴責「分裂主義」弊端,新一代的中國民族主義網友相當好戰而且呼籲武統,這使中國領導人習近平的壓力越來越大。

「中國對台灣言辭強硬,也迫使北京必須對台灣採取侵略政策」,《外交政策》表示,隨著中國領導人試圖壓制、毀滅台灣政府,「會有越來越多的台灣人民認同自己是台灣人,因此『台灣共和國』(Republic of Taiwan)取代中華民國(Republic of China)的那一天更有可能到來。」

《外交政策》認為,習近平可以透過對台灣採取更靈活的策略,來推遲台灣獨立的進程,他可以「給予台灣人民應有的空間和尊重」,以及與台灣合法政府「坐下來討論共同關心的問題」,在北京有辦法這麼做之前,與台灣和平統一的希望已漸漸「從指縫中溜走」。

習近平神隱多日後頻頻透過新華社發布視察照。(AP)
習近平神隱多日後頻頻透過新華社發布視察照。(AP)

 

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