許菁芸觀點:俄羅斯新冠肺炎疫情與俄羅斯權力結構困境

2020-05-16 06:20

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俄羅斯武漢肺炎(新冠肺炎)疫情嚴重,也影響經濟、社會等層面。(資料照,AP)

俄羅斯武漢肺炎(新冠肺炎)疫情嚴重,也影響經濟、社會等層面。(資料照,AP)

2018年5月7日是俄羅斯總統普欽的第四次就職典禮,普欽在典禮上發表演說,在演說中感謝俄羅斯公民在選舉中給予他的信任和支持,並宣稱國家的優先任務是改善教育和衛生保健的質量,以及保護母親和兒童。而2020的5月7日,是普欽自首次就任俄羅斯總統後執政20週年。

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2018年的演說成了最大的諷刺,俄羅斯於5月7日新增了11,231例新冠狀肺炎感染,連續一周的每日確診數皆在10,000以上,5月11日又新增了11,656確診病例,創下單日新高紀錄,更使俄羅斯的累計確診總數達到221,344例。首都莫斯科是最嚴重的疫區,累積確診病例已達6703例。儘管採取了相當嚴格的限制措施,包括封鎖首都莫斯科,禁止外國人入境和暫停國際航空運輸,但俄羅斯目前是病例數排名第四受冠狀病毒感染最嚴重的國家。而負責防疫的執政團隊也相繼出現成員確診,在總理米舒斯京(Mikhail Mishustin)和建築住房部長亞庫舍夫(Vladimir Yakushev),文化部長柳比莫娃(Olga Lyubimova)6日也確診感染,成為內閣第三名部長感染新冠肺炎。

雖然,俄羅斯政府也因應疫情的蔓延進行防堵疫情和紓困措施,但是似乎沒有達到效果,其實施的效率反被批評執政團隊反應遲緩,程序繁瑣,並嚴重影響了普欽的支持度。5月6日,俄羅斯獨立民調列瓦達中心(Levada Center)公布關於普欽支持度的民意調查結果,普欽的支持率,從2020年1月至3月分別是68%,69%及63%,至4月份已降至59%,創下普欽在1999年上台以來的新低點。2013年11月,普欽的支持率處於61%的低點,但在俄羅斯從烏克蘭吞併克里米亞之後,普欽的支持率在2014年3月飆升至80%。之後,歷經歐美經濟制裁,石油價格大幅下跌,俄羅斯經濟重創,在2019年,普欽的支持度仍徘徊在60-70%之間。

俄羅斯新冠肺炎疫情未見起色,總統普京卻宣布解除商業營業禁令。(AP)
今年五月,根據民調顯示,俄羅斯總統普欽支持率來到新低。(資料照,AP)

俄羅斯政府之防堵疫情與紓困措施

俄羅斯具體防堵疫情措施,是於2月中國大規模爆發疫情時,即已封鎖中俄邊境,之後逐步實施下列政策。

封城鎖國

俄羅斯在3月中即開始鎖國,造成了許多國民的困擾,但一開始的作為並不確實,3月18日已經啟動機場出入境管制,但僅只是封了空中交通航路,但是火車與船運皆持續運作直到3月底。4月29日,俄羅斯總理米舒斯京(Mikhail Mishustin)表示俄羅斯已無限期延長其對外國人的入境禁令。

「帶薪假」和「不工作日」(”non-working” period)

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