台灣政府與電信業者合作「電子圍籬智慧監控系統」，用追蹤手機定位來控管被列為居家隔離（檢疫）對象的民眾。這套科技防疫設備利用手機定位，即時掌握被監控者的動態，因而引起全球的興趣。
但在風光的背後，卻也有不少法律界人士向媒體投書猛轟違法違憲，和政府展開大鬥法。
科技防疫國家隊建置綿密天網
今年一月二十日，衛福部疾管署甫成立「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」，短短七天就拍板採用中華電信開發建置的「電子防疫服務平台」及「專用手機」，定調以手機定位方式監控居家隔離（檢疫）者。
根據指揮中心分類，居家隔離者是指曾接觸過確診病患的人，居家檢疫者則是從國外疫區（洽公或旅遊等）回來的人。為了掌握高風險列管者行蹤嚴防趴趴走，由行政院團隊組成的科技防疫國家隊悄悄運作綿密天網，指揮中心首波採購超過三五○○支追蹤公用手機很快地就不敷使用。
為解決此事，指揮中心二月十九日二度開會，決議納入列管者的私人手機進行防疫監控。
三月十八日，指揮中心宣布推出旅客入境時登錄的「入境檢疫系統」，這些資料結合後端的「防疫追蹤系統」及「電子圍籬智慧監控系統」，融合成一套高科技監控軟體。
據悉，疾管署每天會發送遭列管者的手機號碼給五大電信業者，而業者則將手機定位固定上傳至電子平台，只要列管者離開系統劃定的基地範圍（或關機），系統就會自動發送「告警簡訊」給當事人及第一線監控單位。
「除非列管者故意不帶手機，不然監控單位絕對能靠這套系統迅速找回違規對象，還能按圖索驥查出他在這段時間內移動的軌跡。」一名官員強調。
法界人士控訴監控違憲
此一「台灣經驗」表現亮眼，吸引不少國家向台灣取經。但直接利用手機定位監控民眾的模式，卻讓法界捏把冷汗，連月來不斷有人投書媒體，質疑這套電子圍籬系統違憲，不少學者則呼籲政府快點修法。
這套讓台灣在國際發威的監控模式，到底埋藏哪些法律隱憂？
政院團隊強調，執行電子圍籬的法律依據是《傳染病防治法》第四十八條：「主管機關對於曾與傳染病病人接觸或疑似被傳染者，得予以留驗；必要時，並得令遷入指定之處所檢查、施行預防接種、投藥、指定特定區域實施管制或隔離等必要之處置。」
此外，為因應疫情制定的《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》（以下簡稱《新冠條例》）第七條則規定：「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」
政院團隊另依國家發展委員會出具的兩份函釋，確認手機定位亦受到《個人資料保護法》的保障，但內部研究後認為，用手機定位列管是為防堵疫情擴大，屬於防疫的法定職務必要範圍，電信業者則因符合《個資法》的公益但書而免除觸法責任。
不過，這些答案顯然消解不了法界人士內心的一連串問號。 （相關報導： 「老大哥」防疫無所不在？俄羅斯全面動用臉部辨識系統 莫斯科17萬部監視器緊盯隔離者 ｜ 更多文章 ）
有檢察官抬出《通訊保障及監察法》（以下簡稱《通保法》），強調該法保障的範圍包括手機定位，當初立法機關為了保障人民祕密通訊自由及隱私，規定檢警辦案時若要調取人民通訊紀錄，不但得符合最輕三年以上有期徒刑之罪名（或臚列的重罪），還必須取得法院核發的通訊監察書才能執行。
