原住民劃設傳統領域能否包括私有地的爭議持續，立委提案在法律明定原住民對公、私有地的土地利用都可行使諮商同意權並分享利益。有官員透露，在行政院的會議上，林務局等公產機關輪番爭取有權否決劃設成果，總統府副秘書長姚人多搬出總統蔡英文對原住民的道歉與政治承諾才「擺平」。官員表示，若因私有地爭議而導致公有地劃設辦法夭折，退回原點，最高興的莫過於公產機關，但對原住民真的好嗎？
涉及公有地、私有地「傳統領域」土地開發利益
原民會2月公告《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》，讓原住民在公有地劃設傳統領域，政府或私人在其中從事土地開發等行為，必須先與原住民諮商、取得同意、並與原住民分享利益。
劃設辦法在11月7日的行政院跨部會會議中討論，第3條第2款關於傳統領域的定義，原民會8月公布的主張是包含私有地，但政務委員張景森及法規機關認為違反《憲法》對財產權的保障，最後予以修正為僅限公有地，中、後期要劃入私有地時，則要有相關的法律配套。
行政院排除私有地，原住民團體抗議
行政院把原民會的版本翻案，引發原住民團體12月到行政院向張景森抗議。原民會當時說草案還沒定，但隨後公布的版本仍依行政院的結論，原住民團體2月23日上凱道紮營，至今超過26天。
原住民團體去年8月也因不滿蔡英文向原住民道歉的形式與內容而夜宿凱道，蔡英文2天後現身溝通，他們將收集自各部落的訴求遞給蔡英文，期待她落實轉型正義，也將象徵信任、約定的2顆檳榔交給姚人多後結束抗議。這次劃設辦法爭議，原住民團體表示不會再被蔡英文騙第2次，要姚人多還回檳榔，也批評原民會主委夷將．拔路兒背叛族人，要求他下台。
擔任總統府「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」執行秘書的姚人多也參加11月7日的會議，國民黨立委鄭天財在3月14日的總質詢中，指控姚人多就是因為對原民會將私有地的納入有意見才出席，批評高層介入干涉原民會的專業。
張景森：私有地納入將違反《憲法》第15條個人財產權
對於私有地被排除，演變成原住民團體質疑政府護航財團開發私有地，不願具名的官員18日還原11月7日的會議狀況。他指出，張景森提醒，私有地納入後，土地無法自由利用，與《憲法》第15條的個人財產權有衝突，法務部及行政院法規會也認同，要原民會多做考量，因劃設辦法依據的《原住民族基本法》第21條沒有授權可制定辦法限制私有地的使用，原民會後來也才決定分階段處理。
這名官員說，會議對私有地的問題有熱烈討論，但沒有任何人主張現階段排除私有地就表示未來不能再納入，大家了解回復傳統領域是原住民的強烈訴求，可以在原住民轉型正義委員會（原轉會）聽取各族的意見，「這麼大的問題，當然要去原轉會談，行政院要配合」。 （相關報導： 《原住民族傳統領域劃設辦法》圖利財團？律師陳采邑：財團私有土地開發不受限 ｜ 更多文章 ）
他指出，姚人多沒有對私有地問題表達特定立場，僅提到這是原住民關心、原轉會要處理的議題，要不要納入，行政部門要做衝擊影響評估；在回復原住民傳統領域的過程中，要與對其他層面可能造成的衝擊「取得平衡點」。
