風中物語：服貿強渡關山 企業憂「保命符」貨貿如何過

最終，藍營還是以突襲方式、強渡關山，宣布「服貿」視為已審查，送立法院備查，完成府院所交付的重責，只是整整晚了8個月。

一個「服貿」，搞到最後藍營還是得「蠻著幹」，綠營也將發動全面抗爭來阻止，藍綠雙方對峙升溫，看得國內企業膽戰心驚，憂心「貨貿」恐成藍綠雙方「畢其功於一役」的最後戰場，只祈求「軟過、硬過，總之盡快過就好，否則中韓FTA先簽，台灣喪鐘響起，也用不著過了。」

從經濟效益來看，「服貿」協議是爲台灣開啟一扇機會之門，而「貨貿」協議則是優關台灣業者保住中國市場，不拱手讓人的保命符。台灣有沒有條件對「服貿」說「不」，或許見仁見智，但台灣絕對無法關上「貨貿」的協商大門。

少了「貨貿」的保命符，台灣業者將「輸在起跑點」，他國出口到中國享有零關稅，台灣卻要6.5%關稅，下場就是台灣失去最大的外銷市場－中國，業者陷入生存危機。

以石化業為例，中國已與東協十國簽署FTA，主要石化及塑膠產品，都已零關稅，僅少數如HDPE、LDPE、EG跟AN等產品仍維持1%到5.5%關稅；而中韓的FTA談判也近尾聲，目前包括PS、LDPE跟HDPE已有關稅減免1%的優惠。也就是說，中國與東南亞總計11國家已有石化產品的關稅優惠，而台灣業者出口到中國仍要6.5%的關稅，結果呢？

2012年，東協十國出口到中國的石化以及塑膠產品銷售量大幅成長，以五大泛用塑膠等10項產品為例，東協十國外銷中國的銷售量年增8.8%，而台灣出口到中國的銷售量則年減18.8%；19項主要石化產品中，東協銷往中國的外銷量成長6.5%，而台灣外銷中國則年減15.9%。

數字所凸顯的殘酷事實是，台灣在中國的石化市場，正一點一滴被蠶食鯨吞中，而在還只是剛開始，因為最可怕的競爭對手韓國尚未加入戰局。

韓國有多可怕？

以韓國跟歐盟簽屬的FTA為例，2011年7月韓國跟歐盟的FTA開始生效，韓國外銷到歐盟的產品享有零關稅優惠。換句話說，韓國石化廠外銷到歐盟的產品若每公噸100美元，無須課徵6.5美元的關稅，而台灣石化廠銷往歐盟要每公噸要多負擔6.5美元的關稅，相差的6.5美元，就是韓國石化廠的價格競爭力。

韓國與歐盟FTA生效的隔一年，國內利基型石化大廠長春集團旗下的長春人造公司，2012年獲利衰退66%，因銷往歐洲的產品銷量衰退2/3，也就是長春原有在歐盟的2/3的市場，都被韓國業者瓜分了。連台灣最大的利基型特化大廠長春集團都難以招架韓歐FTA零關稅的不平等戰役，遑論其他泛用塑膠產品的業者。

而相較於遠在天邊的歐盟市場，中國，不僅是台灣石化業者最近的市場，更是佔台灣石化產品外銷量9成的最大市場，台灣業者無法承受將中國市場拱手讓「韓」的衝擊。若韓國比台灣更早完成「貨貿」，享有零關稅優惠，則韓國跟中國簽署FTA的那一刻，台灣石化業喪鐘將響起時。

原本預期「服貿」順利通過，「貨貿」審查通過的那一天也不遠矣。如今，藍營卻以突襲方式強渡關山，反對勢力將會在「貨貿」反撲，恐為「貨貿」增添更多政治阻力，一心期盼能早日取得「保命符」的業者，也只能「剉哩等」！