引發反效果的「中東和平計畫」：川普誇稱「雙贏」，以色列與巴勒斯坦卻爆發流血衝突

美國總統川普提出讓巴勒斯坦人以東耶路撒冷為首都建立獨立國家的計劃，隨即引來批評被指是個「陰謀」。

川普早前宣佈計劃時，說整個耶路撒冷將繼續是以色列的首都，但未來巴勒斯坦國首都將包括耶路撒冷東部部份地區。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）批評川普的計劃，揚言巴勒斯坦人的權利「不可出讓、也不可以討價還價」。

川普宣佈計劃後，一些巴勒斯坦人周三（1月29日）發起「憤怒日」示威，跟以色列保安部隊爆發衝突，造成最少三人受傷。

巴勒斯坦政府指，部份示威者受槍傷，指控以色列當局以實彈鎮壓示威者。巴勒斯坦傳媒報導，一些示威者被以色列保安部隊成員發射的橡皮子彈射傷。

川普有什麼計劃？

川普的計劃主要如下：

• 美國將承認以色列在西岸許多地區的主權，包括具爭議的猶太人居住點（屯墾區）；
• 計劃將會讓巴勒斯坦政府控制的地區面積「增倍」，同時讓未來的巴勒斯坦國在耶路撒冷東部建立首都，美國將會在這個首都設立大使館；
• 耶路撒冷將繼續是以色列「不可分割」的首都；
• 計劃強調「不會強迫任何以色列或巴勒斯坦人離開家園」，暗示位於以色列控制的西岸地區的猶太人聚居點將維持不變；
• 以色列將與約旦合作，維持耶路撒冷聖殿山（Temple Mount）目前運作的安排。阿拉伯人將這個地方稱為「聖禁地」 （al-Haram al-Sharif），目前由一個約旦營運的宗教信託基金管理；
• 按照川普計劃，轉移給巴勒斯坦的土地在未來四年將不會被開發，讓巴勒斯坦當局與以色列協商立國的條件。

以巴雙方如何看待川普的計劃？

以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）與川普召開聯合記者會期間，形容這個計劃是「百年難得一見的協議」，以色列絶對不會放棄這個計劃。

「希望上帝保佑我們安全、繁榮和和平！」

但巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯回應川普的建議時說，他相信「沒有一個巴勒斯坦、阿拉伯、回教或基督教的小孩子會接受一個不以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國」，又說巴勒斯坦一方「從一開始就拒絶這個計劃」，「立場沒有錯。」

巴勒斯坦政府首席談判員埃雷卡特（Saeb Erekat）形容，川普的計劃完全跟納坦雅胡的建議一樣，批評建議是把以色列當局「在巴勒斯坦地區建立的殖民區合法化」。

國際社會有什麼反應？

中東地區國家對川普的計劃看法不一。沙烏地阿拉伯和埃及當局歡迎川普政府的工作，呼籲以色列和巴勒斯坦當局重新展開談判，但約旦認為要真正達致和平，以色列必須放棄1967年「六日戰爭」後取得的土地，讓巴勒斯坦按戰爭前的控制線立國。

聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）沒有直接回應川普的計劃，只重申聯合國已經在大會和安全理事會通過的許多決議中表明立場。

其實大家在爭吵什麼？

以色列和巴勒斯坦的關係數十年來都十分複雜，雖然雙方早在1993年已經簽署和平協議，雙方近年仍然為這些議題爭吵： （相關報導： 川普跟納坦雅胡一搭一唱，巴勒斯坦憤怒說「不」：川普公布強烈偏袒以色列的「中東和平計畫」 ｜ 更多文章 ）

• 耶路撒冷：以色列和巴勒斯坦都聲稱擁有這個聖城的主權。以色列在1967年「六日戰爭」後，從約旦手上取得東耶路撒冷控制權。以色列視整個城市為首都，但巴勒斯坦認為東耶路撒冷是它的首都。
• 巴勒斯坦立國問題：巴勒斯坦人希望以西岸、加沙和東耶路撒冷為領土，成立獨立國家。多任以色列首相先後稱會接受一個與以色列共存的巴勒斯坦國，但沒有明言這個國家的具體詳情。現任首相納坦雅胡就認為，巴勒斯坦國可以自治，但不可以對以色列構成威脅，因此不可以擁有軍隊。
• 互相承認：以色列堅持巴勒斯坦必須承認以色列是個「猶太人國家」，因為如果巴勒斯坦不這樣做，它會繼續聲稱擁有以色列控制地區的主權，但巴勒斯坦指出以色列國內還住有許多巴勒斯坦裔的居民，稱以色列是個「猶太人國家」對這些族群構成歧視。
• 邊界問題：巴勒斯坦希望沿1967年戰爭前的控制線立國，但以色列認為這些界線軍事上無法防守。以色列自己沒有說明希望巴勒斯坦以什麼界線立國，只說明以色列東部應以約旦河為界。
• 以色列社群定居點：以色列1967年至今，在它控制的西岸地區和耶路撒冷興建約140個社區，讓以色列人居住，除此以外，一些人在沒有以色列政府許可下另外興建約121個類似的社區。國際社會普遍認為以色列興建這種定居點的做法違反法律，巴勒斯坦也認為除非以色列拆除所有定居點，否則巴勒斯坦根本不可能立國。
• 難民問題：聯合國指目前中東地區約有550萬名巴勒斯坦難民，巴勒斯坦當局指這個數字其實高達600萬。這些難民當中包括1949年以色列立國時，從家園被驅逐的巴勒斯坦人。巴勒斯坦當局認為這些人都有權返回他們的原居地，但以色列當局認為他們沒有權這樣做，因為容許這些人返回家園會令大量非猶太人湧入，將無法保障以色列「猶太國家」的地位。