調閱國安會機密 私會美方管道 張顯耀踩紅線

2014-09-15 11:47

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前陸委會副主委張顯耀(右)赴美私會美方官員,當時的駐美代表金溥聰(左)指責其不當行徑反遭嗆,雙方關係自此惡化。(資料照片,吳逸驊、余志偉攝)

前陸委會副主委張顯耀(右)赴美私會美方官員,當時的駐美代表金溥聰(左)指責其不當行徑反遭嗆,雙方關係自此惡化。(資料照片,吳逸驊、余志偉攝)

台北地檢署持續偵辦前陸委會副主委張顯耀洩密案,張堅稱是國安會秘書長金溥聰指示要他去職,知情人士透露,此案導火線源於張顯耀去年8月向國安會調閱一份甫於上半年由前總統府副秘書長高朗完成的「兩岸互信機制」總結報告,因此掌握了我政府和中國政治談判議題及馬習會的底線,之後張赴美參訪時,曾和美方人士私下會面,為當時的駐美代表金溥聰知悉,金曾指責張未經授權就私下和美方人士會晤的不當行徑,但張不予理會,雙方關係自此惡化,後來國安單位也因外部檢舉盯上了張顯耀。

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知情人士透露,張顯耀在遭檢調監控時,終於被發現他與台商中間人頻繁接觸,並透過此一中間人將我與對岸多項議題的談判底線和思維洩密出去。該名人士指出,此一台商對於我政府高層將他視為「中間人」,並進行調查的作法極不諒解,該名台商曾私下在日本東京向友人抱怨,總統大選時他曾熱情捐款支持總統馬英九,如今卻讓他身分幾近曝光,讓他兩岸生意都快要做不去了。

借閱兩岸互信機制報告 掌握我談判底線

據了解,就政府內部調查發現,國安會於去年上半年由總統核心幕僚、前總統府副秘書長高朗主持,以「兩岸互信機制」為題,邀請支持開放與態度較保留的專家學者充分討論兩岸各項可能談判議題,前後共計召開12場內部研討會,最後完成一份總結報告,報告清楚提出兩岸各項談判議題及馬習會的我方底線建議。

知情人士指出,該份兩岸互信機制的總結報告清楚分析了兩岸各項談判議題的我方思維,因此列為極機密文件,當時張顯耀欲向國安會借閱該份報告,卻遭到國安會以極機密為由拒絕借閱,張以身為政府兩岸政策的核心官員及我方兩岸談判代表,當然應該掌握我政府高層的談判底線和思維為由,要求調閱,國安會去年8月行文府方詢問是否陸委會可以調閱?府方並未反對,最後國安會將該份報告借給張顯耀,但要求他不得影印,張顯耀也在借閱該份報告後歸還。

密會美方遭金指責 張反嗆不歸你管

之後張顯耀赴美國,卻在行程外私下和美方官員碰面,並事後被當時的駐美代表金溥聰知悉,據了解,當時金對於張顯耀未經政府授權就和美方人士私會的作法頗為不滿,並明白向張顯耀表示,怎麼可以私下和美方見面,這逾越了權限,但張卻回金說,我們屬不同系統,即因張高調作法,還有調閱報告的時機巧合,引起我國安高層開始注意張顯耀,懷疑他將我方的兩岸談判底線外洩。

從此,檢調對張顯耀展開監控,才發現了張與台商中間人頻繁接觸,並透露兩岸互信機制報告內容的關鍵證據。不過,對於我政府大張旗鼓偵辦張顯耀洩密案,認為張向美方和中方洩露我兩岸談判底線,有中國負責涉台事務官員及專家相當不以為然,認為兩岸各項業務開放的談判,目前都是中方「讓利」情況,所謂談判內容及底線,其實是由中方主導,是中方要開放到什麼程度的問題,根本不是由馬政府主導,因此也無所謂談判底線曝光問題。

國安會官員表示,「絕無此事」,官員強調,陸委會副主委張顯耀去年赴美,時任駐美代表的金溥聰確實曾與張碰面用餐,但對於張是否曾與美方人士碰面,甚至雙方碰面時可能觸及政府兩岸談判底線議題,金對此毫無所悉,因此亦無怒責張未經授權就與美方人士接觸,或因此要求監控張顯耀情事。

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