就在民進黨中國事務委員會最後只能通過「對中政策檢討紀要」含糊交待，無法做出清晰結論之際，前民進黨主席蔡英文已經積極展開對中關係。蔡英文首度授權，小英教育基金會執行長林全接受中國對外經濟貿易大學金融學院邀請，於1月15日率團前往北京參訪，為期5天，一行人將在19日中午返台，此行林全等人除將就中國經濟轉型等財經議題與中國相關智庫、財經學者交流，拜會部分官方機構外，也將和中國官方非正式接觸。
15日率團赴北京參訪5天
這也是蔡英文於去年七月遞出橄欖枝，以小英教育基金會名義首度邀請中國經濟學者曹遠征、丁志杰來台演講，雙方交流極為愉快、融洽，因此今年一開春，1 月就由林全代表小英基金會回訪中國，蔡英文以授權林全訪中行動，無疑是宣告2014年將是她正式和中國互動、對話的開始。
據了解，小英教育基金會執行長林全一行人是在1月15日啟程前往北京參訪中國財經相關單位，為期5天，將在19日返台。此行小英教育基金會是獲對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰之邀，由基金會執行長林全率團，包括基金會董事、監察人和政策顧問組團成行，整個財經參訪團成員，包括基金會董事及監察人，有前國安會副秘書長江春男、前經建會副主委張景森、前主計長許璋瑤，及中研院院士胡勝正、前金管會主委施俊吉、前陸委會副主委邱太三及立委蕭美琴、蔡其昌等5位基金會的政策顧問，均是蔡英文的核心智囊團成員和幕僚。
中國重量級財經學者曹遠征、丁志杰牽線
知情人士透露，此次林全訪中行程，源於去年7月12日，小英教育基金會以「台灣經濟發展新模式工作坊」活動，邀請中國銀行首席經濟學者曹遠征和對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰來台，以「人民幣在未來國際貨幣體系的角色」為主題演講，雙方互動極為融洽，去年底丁志杰出面邀請小英基金會組團回訪，雙方就中國經濟轉型、經濟政策規劃及金改改革等財經議題，展開交流與對話。
從兩岸經貿政策交流入手
因此，知情人士表示，林全一行人5天行程中，除回訪對外經濟貿易大學金融學院外，也將前往中國負責經濟政策研究與規劃的的重要智庫及研究機構進行交流，另外還將赴中國國家統計局等官方機構參訪，並與中方官方人士非正式會面。此外，小英基金會參訪團也將拜會位在北家的數家大型民營企業，和天津金融創新試驗區等地。
後馬時期，中國方面不同於江澤民時代，以國民黨榮譽主席連戰為首的國共交流，為兩岸關係主調，中國新一代國家主席習近平積極透過民間智庫、官方等正式、非正式管道，展開和民進黨內的核心人物的接觸。繼前行政院長謝長廷訪中後，有意問鼎2016年總統大位的前民進黨主席蔡英文，也在2014年1月從擅長的兩岸經貿政策交流入手，並由小英團隊的核心成員林全代表，開始了她與中國的正式接觸與對話，也為她未來親自訪中的可能性埋下伏筆。
