瑞士當局表示，西藏組織計劃舉行的抗議活動，必須在中國國家主席習近平到達伯爾尼之前停止。瑞士此舉旨在避免18年前中國國家主席來訪時發生的抗爭。
伯爾尼市政當局的安全負責人13日說，瑞士的西藏人社區成員及其支持者獲准在15日中午前在瑞士首都蘇黎世舉行兩個小時的示威。
習近平將於周日中午飛抵蘇黎世，隨後將到達瑞士首都參加一個慶祝宴會。周一他將與瑞士官員會談，周二去參加在達沃斯舉行的年度世界經濟論壇（WEF）。
1999年當時的中國國家主席江澤民訪問期間，示威者登上了俯瞰瑞士議會的房頂，打出「自由西藏」的標語。當有人向中國代表團扔雞蛋的時候，瑞士警察終於介入。江澤民對瑞士領導人的控制國家能力表示質疑，說他們冒了「失去一個好朋友」的風險。
此次瑞士議會大廈周圍從周日上午到周一下午都被封鎖。伯爾尼安全官員說，西藏社區同意把抗議限制在距離瑞士議會3個街區的一個廣場，並且同意限制抗議的時間。
官員還說，他們在抗議者的利益以及中國來賓的安全之間做了平衡。他還說，希望西藏社區成員能夠遵守達成的協議。
但是對於瑞士的決定，國際特赦組織（Amnesty International）發表聲明，伯爾尼只允許在遠離中國代表團的地方抗議，被認為是對言論自由和集會自由的嚴厲限制。
在60年前西藏發生針對中國軍隊的反抗後，大批西藏人，包括西藏精神領袖達賴喇嘛，穿過喜馬拉雅山流亡到了印度和其他國家。
瑞士目前的西藏人社區有6500多名藏人，是歐洲最大的藏人社區之一。
