慢工出細活逆轉官運!多次被點名下台 交長賀陳旦留任機率大增

2016-12-30 08:30

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行政院長林全形容交通部長賀陳旦是「不在乎官位的人」,儘管明年迫於經濟情勢,公共建設不得不推,但林全也支持賀陳旦慢工出細活做法,賀陳旦在林全力保之下,未來繼續留任的機率已明顯提高。(資料照,顏麟宇攝)

行政院長林全形容交通部長賀陳旦是「不在乎官位的人」,儘管明年迫於經濟情勢,公共建設不得不推,但林全也支持賀陳旦慢工出細活做法,賀陳旦在林全力保之下,未來繼續留任的機率已明顯提高。(資料照,顏麟宇攝)

台灣明年經濟成長面臨保2困境,行政院長林全27日在年終記者會上宣示,明年是新政府「建設年」,交通部將再度扮演振興公共建設的「火車頭」角色。據了解,先前交通部長賀陳旦因為對「大台中山手線環狀鐵路計畫」甲后線持保留態度,引發層峰不滿,一度被外界點名下台,最近已轉趨配合政府擴大內需政策,包括桃園鐵路地下化、台中捷運藍線、台鐵恆春支線等規劃案,已逐漸化解綠營內部反彈,林全在「全台軌道網」的規劃上,也支持賀陳旦長遠規劃的「慢工出細活」作法,明年內閣改組遭撤換機率已明顯降低。

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民進黨政府上台後,台灣經濟再度面臨結構轉型,包括央行總裁彭淮南在內,都主張明年度擴大公共投資,行政院方面也責成國發會研擬3400億元「振興經濟方案」,不過賀陳旦上任前曾表達「不必要的建設不要做」,讓綠營執政縣市交通建設支票面臨跳票命運,加上橫向國道收費議題,賀陳旦堅持「使用者付費」的理念,引發綠委不滿,多次被綠委點名下台。

立法院財政委員會,彭淮南。
央行總裁彭淮南主張明年度擴大公共投資。(資料照,曾原信攝)

交通部態度雖改變 對地方要求也沒照單全收

但由於明年經濟情勢險峻,原本一些投資效益相對偏低的公共建設計畫,如今都在行政院「建設年」計畫下復活,包括高雄捷運紅線延伸至路竹(總經費303.43億元)、桃園鐵路地下化(964億元),交通部最近都陸續完成核定,行政院高層形容,交通部在配合政府擴大公共建設「態度上已經跟以往不同」。

不過,賀陳旦對於地方諸侯的要求也並非照單全收,舉例來說,屏東縣政府過去長期抱怨高鐵只開到高雄左營,在蔡英文總統上台後,高鐵如果沒有延伸到「總統的故鄉」,對屏東鄉親說不去;不過交通部表示,台鐵「潮州計畫」,當初在推動高雄鐵路地下化過程,高雄到鳳山部分當初是跟捷運黃線搭配興建,如果將捷運軌道空間讓給高鐵,高雄捷運將至少延宕3年。

據了解,交通部在高鐵、高捷延伸屏東以及台鐵恆春支線3個計畫中,選擇了最具投資效益的恆春支線。行政院透露,恆春支線使用的列車,將是國內首次採用同時可在路面與軌道行走的火車,未來通車後將可串連枋寮到恆春的觀光資源。

另外,針對台中市長林佳龍的「山手線環狀鐵路計畫」甲后線,交通部也採取折衷作法,先核定台中捷運藍線(總經費1124億元),連結沙鹿到台中火車站之間山線與海線人口最稠密區。

馬政府4年5000億為支出而支出 林全內閣不願重蹈覆轍

馬政府在2008年的「4年5000億」擴大公共建設投資計畫,當初為了儘快上路,由各縣市各自提出建設計畫,許璋瑤表示,最後流於「為擴大支出,而擴大支出」,很多錢花在類似農村「入口意象」等沒有明顯經濟效益的小型工程,如今國家真正需要用錢時,才發現財源不夠。

賀陳旦堅持以長期規劃角度規劃軌道路網的做法,也獲得林全的支持。林全形容賀陳旦是「不在乎官位的人」,儘管明年迫於經濟情勢,公共建設不得不推,但林全也支持賀陳旦慢工出細活做法,「寧可規劃時間長,施工期間短」,也不要重蹈機場捷運覆轍。

機場捷運,車廂內一景。(盧逸峰攝)
林全也支持賀陳旦慢工出細活做法,「寧可規劃時間長,施工期間短」,也不要重蹈機場捷運覆轍。(資料照,盧逸峰攝)

有些工程預算明顯膨脹的軌道建設,林全方面也交給交通部「自行評估」,以上周出爐的桃園鐵路地下化為例,雖然預算膨脹600億元,但林全認為,只要地下化後,台鐵土地不要在分配過程被犧牲掉,若能提高桃園、中壢土地利用,行政院方面原則上尊重交通部評估結果。

據了解,儘管農曆年前內閣微調的傳聞甚囂塵上,但林全對外界傳聞仍氣定神閒,強調不會五日京兆、會繼續做下去,賀陳旦在林全力保之下,未來繼續留任的機率已明顯提高。

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