「返鄉津貼」奏效?五萬多名難民自願離開德國 拿錢後就回家鄉

2016-12-29 20:26

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歐洲難民/移民潮(美聯社)

歐洲難民/移民潮(美聯社)

歐洲難民議題一直是全世界關注的焦點,根據德國官方最新數據指出,在2016年1月至11月間,約有5萬5千位沒有資格獲得庇護的難民自願離開德國,這個數字是當局遣返難民人數的2倍。

「自願離開」的難民超過「遭強制遣返」人數

《南德意志報》(Süddeutsche Zeitung)引用德國聯邦移民與難民局(BAMF)數據顯示,在今年1月至11月間,約有5萬5千位難民在獲得高達3千歐元(約台幣10萬元)的經濟補助後主動離開德國,這些難民認為,在德國申請庇護而得到居留證微乎其微,於是拿到津貼後就提前離開。

報導指出,這個數字是德國16年來主動離開的最高難民人數。大部分自願返鄉的移民來自阿爾巴尼亞(Albania)、塞爾維亞(Serbia)和科索沃(Kosovo)等西巴爾幹半島國家,其中,返回至阿爾巴尼亞的難民就有1萬5千人,是今年自願返鄉的最大群體;而約有5千人返回塞爾維亞、伊拉克和科索沃等國家。


 

根據德國《新奧斯納布呂克報》(Neue Osnabrücker Zeitung)報導,2015年總共拒絕了8913位難民入境,今年1月至11月德國聯邦警察統計,約1萬9720名難民在邊境被遣返,另外因申請庇護被拒絕、遭德國政府強制遣返也約有2萬5千位的難民,都比「主動離開的人數」來得少,這些遭遣返的難民主要來自阿富汗、敘利亞、伊拉克和奈及利亞等國家。

德國撥經費,幫助難民自願離開

「自願離開」和「被強制遣返」的待遇不同,不但不會被警方拘留,未來也不用擔心前往德國時被禁止入境。針對難民的發展,德國將在2017年2月初推出一項新計畫,撥款1.5億歐元(約新台幣50億元),幫助難民自願離開德國,重新融入他們自己的國家。難民越早決定離開德國,拿到的補助金也將越多。例如,如果一家五口的難民家庭在「庇護申請被拒絕」之前離開,最高可以拿到4200歐元(約14萬新台幣)的經濟補助。

有德國人舉著「歡迎來到德國」的旗幟支持難民。(美聯社)
有德國人舉著「歡迎來到德國」的旗幟支持難民。(美聯社)

恐怖攻擊和難民政策,將影響梅克爾連任之路

德國自2015年以來接納了約110多萬位移民,民眾擔心國內種族融合和安全問題。就在上星期,一位正申請庇護的巴基斯坦難民開著卡車衝撞首都柏林(Berlin)西部布來特榭德廣場(Breitscheidplatz)的耶誕市集,造成至少12人死亡、49人受傷,導致越來越多人批評德國總理梅克爾(Angela Merkel)寬鬆的移民政策。

【延伸閱讀】耶誕市集變屠場 德國首都柏林驚傳卡車恐怖攻擊 至少12人罹難 

【延伸閱讀】2016德國恐攻與難民案件盤點 德媒:德國已成恐怖分子目標 

許多評論認為梅克爾的「難民開門政策」和今年德國一系列的恐怖攻擊案件有關,使得梅克爾發誓將採取更嚴格的移民措施,加強非法移民的遣返,以提高國家的安全。

由於《國際法》規定,禁止將移民「推回」至戰爭或迫害高風險的地區,因此每個庇護申請都必須單獨評估,而且不得歧視特定群體。

梅克爾也表示,將資源集中在躲避戰爭的難民,幫助外籍人士進入沒有迫害的國家,是相當重要的。然而,難民所引發的社會問題,讓德國「反移民」替代方案得到了民眾的支持,這可能將影響梅克爾的連任希望。

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