避免川蔡通話刺激中國 府內高層拜託綠委保守、降溫

2016-12-09 11:10

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美國總統當選人川普(左)與總統蔡英文(中)通話,府方高層要求綠委降溫,以維持蔡總統定調的台美、兩岸「等距外交」戰略。(圖片:美聯社、余志偉攝、顏麟宇攝/風傳媒合成)

美國總統當選人川普(左)與總統蔡英文(中)通話,府方高層要求綠委降溫,以維持蔡總統定調的台美、兩岸「等距外交」戰略。(圖片:美聯社、余志偉攝、顏麟宇攝/風傳媒合成)

美國總統當選人川普與蔡英文總統熱線通話,並稱蔡英文為台灣總統,被國內外視為1979年台美斷交後的重大外交突破。但據了解,為避免此事升溫刺激中國,府內高層上周曾透過兼任民進黨國際事務部主任的民進黨立委羅致政,向黨籍立委傳達總統希望「不要誇大台美關係突破」的旨意,拜託民進黨立委在「川蔡通話」議題上降溫。

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據指出,羅致政上周在民進黨立委的LINE群組中,突然向黨籍立委貼出有關「川蔡通話」議題的提醒和注意事項,建議綠營立委在發言或質詢時,「不要誇大台美關係的突破,以免造成民眾不必要的過度期待,只要強調這是台美關係好的開始即可。」等訊息。

由於「川蔡通話」打破過去37年來的台美互動框架,讓傳統上親美的綠營人士為之振奮,民進黨立委在第一時間對外發言時,多數對未來台美關係一片看好。不過在收到這項高層旨意後,隨即配合在「川蔡通話」議題上降溫,對台美關係的發言也轉向趨於保守;卻也有黨籍立委仍私下不解,認為此事有助於拉抬小英民調和民進黨支持度,但高層似乎過於顧忌中國,北京對此善意也不見得買帳。

台美關係、兩岸關係等距外交 小英不重蹈扁、馬覆轍

高層人士指出,小英的國安團隊針對兩岸關係和台美關係發展,從選前就定調,要奉行台美、兩岸「等距外交」的戰略,因無論過去是前總統陳水扁採取親美抗中,或是前總統馬英九過度傾中的政策,都無法讓台灣的國家安全獲得真正保障,因此蔡英文總統上任後,就打算把台美和兩岸關係拉回來保持等距,「川蔡通話」雖是台美關係重大突破,但蔡政府不會因而整個倒向美方。

馬習會登場,兩岸領導人馬英九、習近平歷史性的握手。(顏麟宇攝)
前總統馬英九過度傾中的政策,無法讓台灣的國家安全獲得真正保障。圖為馬英九任內與中共總書記習近平進行馬習會。(資料照,顏麟宇攝)

也因此可以看到,儘管「川蔡通話」引發國際關注,國內朝野也都認為此事對蔡政府執政是一大加分,但為避免情勢升溫導致兩岸關係不利發展,為維持台美、兩岸等距,蔡總統在「川蔡通話」後接見美國外交政策全國委員會訪問團等美國外賓時,不僅未刻意凸顯「川蔡通話」,反而還特別向美國友人強調,無論是台美關係或兩岸關係,「我們都同等重視」。

時隔2天 國安高層說法也大轉彎

除要求黨籍立委在「川蔡通話」議題上降溫外,國安、國防等行政部門首長在這項台美關係重大突破上的發言,也可看出配合高層基調而趨於保守謹慎。

國安局副局長周美伍5日在立院解讀「川蔡通話」時表示,這是1979年台美斷交後台美互動模式前所未有的重大改變,對台灣是好的事情與好的開始,可以視為川普對台灣的善意,未來台美關係應該保持審慎樂觀態度。但時隔2天,國安局長彭勝竹7日在立院答詢時的說法卻轉向保守,表示台美間不會因「川蔡通話」而有任何重大政治轉變,加上川普還未正式就任,明年1月20日後正式就職後,才看的出川普政府的整個亞太政策,到時才知是否真的對台有利。

國防部副部長李喜明在立院答詢時也說,他不認為「川蔡熱線」會點燃台海緊張,因為維持很好的台美關係與維持良好兩岸關係並行不悖,當中不見得一定要產生衝突。

相對於蔡政府在「川蔡通話」上刻意保持低調,國安局認為,中共到目前為止也有所自制。彭勝竹指出,此事對中共來說雖是非常大的意外,剛開始是有以被動方式來表達不滿,但也可以看出中共有某種程度的自制;李喜明也表示,「川蔡通話」後,並未看到對岸共軍有任何異常動態。

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