川普當選之後……國發會、經濟部：跨太平洋夥伴協定TPP前途多舛

川普當選美國總統，《跨太平洋夥伴協定》（TPP）恐生變數，國發會表示，川普不認同TPP，即使未來理解其重要性，勢必延宕；經濟部預料川普上任後會擱置TPP，改為洽簽雙邊協定。

立法院外交及國防委員會明天邀請相關部會報告「美國總統暨國會大選結果對我國之影響評估」，並備質詢。

根據事先送達的書面報告，國家發展委員會表示，川普在競選期間表示不認同TPP，即使未來認知TPP對美國亞太經貿拓展的重要性，也會調整協議內容，勢必延宕TPP協議生效時程。

國發會指出，基於TPP是美國亞太再平衡戰略的基石，川普若未能重新擬定重返亞太的積極對策，可能削弱美國在亞太地區的影響力，亞太地區經貿勢力版圖恐將重新洗牌。

經濟部報告表示，川普對亞太的外交政策，整體而言仍以美國自身的利益為優先，將對中國大陸操控匯率、濫用貿易等課徵懲罰性關稅，將可能對亞洲供應鏈產生不利影響，除將衝擊中國大陸對美出口，也將影響各國對中國大陸的中間財出口。

經濟部指出，川普執政後，是否確實提出反制措施，美國國會的反應如何，值得密切關注。

經濟部也表示，由於TPP並非川普亞太外交經貿策略的優先選項，他上任後料將暫時擱置，並傾向透過洽簽雙邊經貿協定建立新的貿易關係。

經濟部表示，川普主張重啟北美自由貿易協定（NAFTA）等協定談判，認為美國應以自身利益為優先，運用其經濟實力及區域安全等籌碼，談出對美國更有利的協定。川普表示世界貿易組織（WTO）多邊體制不具效率，認為美國在雙邊場域更能運用談判優勢。

對於此種轉變要如何因應，國發會表示，政府將密切關注TPP後續影響，並尋求其他替代方案。一方面，持續強化多邊貿易談判，進行WTO多邊架構下各項議題的談判。另方面，強化雙邊突破，積極與個別國家洽簽自由貿易協定（FTA）。

經濟部表示，即使TPP未能生效，加強對外貿易原本就是新政府的政策方向，經濟部會繼續強化和各國區域經貿交流，推動新南向政策、爭取簽署經濟貿易協定。

經濟部指出，台灣與TPP會員的貿易往來頻繁，應持續透過採用如TPP的新規範，除可有效提升經貿體質外，更透過這樣的方式與TPP 12個會員的國際貿易體制接軌，以維護台灣與這些國家生產鏈的關係，減少自亞太產業鏈中邊緣化的風險。