看得到吃不到？政院加碼補助，社工月薪4萬元能否達標仍待觀察

總統蔡英文日前宣布「全面調高社工人員薪資」後，行政院院會今天正式通過「社工專業人員薪資制度」，台中市社會福利產業工會籌備小組成員廖家弘表示，去年衛福部公布民間社工人員薪資為3萬4千元後，部分承攬政府社福專案的社福機構為了維持機構社福人員敘薪制度，將人事費補助退還政府後，資淺的社工人員起薪仍維持3萬1千元水準，今年5月衛福部宣布社工人員薪資「每年加1千」，搭配勞健保補助從1千提高為5千元，明年社工人員之薪資「理論上」應達到4萬元，但實際上能否達到4萬元水準，仍不無疑問。

台灣社工人員長期低薪過勞，為了改善社工人員待遇，衛福部今年5月宣示，未來10年將逐年調升社工人員薪資「每年加1千」，從目前3萬4千元，提高到4萬4千元。由於總統大選將屆，行政院今天通過的社工薪資新制，更宣示將明年社福機構之勞健保補助，從1千元大幅提升至5千元。換言之，明年政府委辦民間社福機構所聘僱之社工人員薪資，「理論上」可以提高至4萬元。

薪水不一定拿得到　社福機構「回捐」機制由來已久

然而，衛福部訂定的社福專案，去年將社工人員薪資訂定在3萬4千元，實際上落實到民間單位，卻並沒有達到應有的薪資水準，據了解，由於每個民間社福機構針對其聘僱社工人員，都有內部的敘薪制度，為了讓資深與資遣的社工人員按照能力敘薪，社福機構長期以來訂定薪資「回捐」機制，在「回捐」制度遭到外界批評後，部分機構為維持內部薪資差距，在承接政府社福專案時，甚至寧可將部分人事費補助退還給政府，導致基層社工人員起薪，仍然只有3萬1千元。

根據衛福部說法，民間社福機構過去之所以有薪資「回捐」制度，主要係因社工人員人事成本，除了薪資之外，尚有每個月6千元左右的勞健保與勞退提撥，衛福部提供社福專案之人事費補助，並不足以支應勞檢保等法定提撥的負擔，未來加碼補助從1千元，提高到5千元以後，社福機構就不能再以此要求社福人員薪資回捐。

廖家弘表示，今日公布的「社工專業人員薪資制度」，立意雖然良善，但衛福部推動過程頗為倉促，未來如何落實，目前為止尚未與基層社工團體充分溝通，尤其是，本次薪資調整方案，必須靠縣市政府社政單位落實，地方政府是否能貫徹中央政策，目前還有待觀察。

維持薪資差異　部分社福機構寧退回補助

廖家弘表示，根據今年五月公布的社工調薪方案，民間社工人員薪資將採取「薪點制」，明年度的薪資，理論上應該達3萬5千元，連同政府加碼勞健保補助，從1千元提高為5千元，民間社工人員薪資理論上應該達4萬元。

但是，以目前衛福部訂定的社工人員薪資3萬4千元「標準」，實際上落實到社福機構的結果，卻仍有社福機構以維持機構內薪資差異為由，將人事費補助退還給政府，社工人員起薪仍維持在3萬1千元。

廖家弘表示，目前公部門對民間社福團體之補助來源有很多種，中央與地方的差異也非常大，很多小型社福機構，在經營上也非常辛苦，要達到法定的薪資水準有一定難度。 （相關報導： 改善社工待遇、政府花3.7億調薪　勞健保、勞退提撥每月5千元由政府買單 ｜ 更多文章 ）

廖家弘表示，公益彩券回饋金社福補助部分，其人事費與專業服務費補助，其實已經可以在網站上查詢，未來衛福部如何建立一套社福專案補助的資訊揭露平台，社工團體未來也將持續監督。