數位身分證標案有程序瑕疵、規格爭議、未「根留台灣」?藍委點名徐國勇回答5質疑

2019-09-04 22:48
國民黨立委許毓仁(見圖)4日續追新式數位身分證(eID)標案疑雲,他追問內政部長徐國勇,「幕後那隻黑手是誰?究竟在急什麼?」(資料照,顏麟宇攝)
國民黨立委許毓仁(見圖)4日續追新式數位身分證(eID)標案疑雲,他追問內政部長徐國勇,「幕後那隻黑手是誰?究竟在急什麼?」(資料照,顏麟宇攝)

國民黨立委許毓仁4日續追新式數位身分證(eID)標案疑雲,他追問內政部長徐國勇,內政部戶政司的招標流程有問題,規劃案都還沒結案,中央印製廠為何就公開閱覽卡片及晶片的規格書,「幕後那隻黑手是誰?究竟在急什麼?」他也指出,中央印製廠的許多公開閱覽的規格,都是全世界只有一家能夠做的技術規格,這有綁標嫌疑,背後究竟牽涉什麼利益?

許毓仁解釋,通常政府如果有一個大型工程標案(巨額採購,通常2億以上),都會先開一個「規劃案」,把整個細節規畫清楚了,然後政府再依這個規劃案的成果,做為「建置案」實施的依據。

許毓仁說,這種大型預算的建置案要開始進行之初,會先把標書草稿及規格上網「公開閱覽」(RFI,Request For Information),公告給有興趣的廠商閱覽,看看哪個部分有意見,把意見回覆給主辦標案的單位,該單位參酌意見後思考是否採納後更改標書。這個過程結束以後,才會正式進入上網「公告招標」的階段(RFP,Request For Proposal)。亦即,簡單來說流程應是:先規劃案,再把規劃案成果公開閱覽(RFI),然後才「公開招標」(RFP)。

但許毓仁對照,內政部eID的建置預算共44億元,4月11日發包了一個482萬的規劃案給國巨管理顧問股份有限公司,負責規劃整個eID建置、換發的規格及細節,原來預計9月份結案、10月份期規劃成果會作為建置案的依據,再進行上述的公開閱覽、公開招標的程序。

結果,內政部戶政司沒有按照一般流程,卻在6月24日,就偷偷以限制性招標的方式,發了一個巨額採購給「中央印製廠」,即「數位身分識別證(New eID)印製案」(108SU0603),然後中央印製廠在8月26日,出了一份「PC晶片卡及印製設備乙式」(GF3-108089)的「招標文件公開閱覽公告」(RFI,預算金額33億),裡面竟然已經包括了未來新式晶片身分證的各式細部規格,如晶片、卡片、印量等所有細部資料。

許毓仁要徐國勇回答下列問題:第一、戶政司這樣的招標流程難道沒有問題嗎?規劃案都還沒結案,為什麼中央印製廠就公開閱覽卡片以及晶片的規格書?規格的制定難道不是規劃案的工作項目嗎?其次,若規劃案的報告跟中央印製廠的公開閱覽規格不同怎麼辦? 

許毓仁指出,就他掌握的消息,「事實上就是差很大!」連他的辦公室跟內政部索取報告,戶政司就是不給,理由是專家學者要審議,「審議什麼?難道要改到跟中央印製廠一樣的版本才行嗎?」他批評,如果要這樣硬幹,當初就不需要這個規劃案,白白浪費500萬,「你們從一開始就承認規格已經綁好了,這樣不是更直接一點嗎?」

第二、到底是誰下令扭曲這個程序?為什麼不能等到規劃案做完,把規劃成果以示公眾,讓外界公開檢討過後,再來進行建置案,卻中途殺出中央印製廠的建置案,並且直接要中央印製廠在規劃案未完成前就開始招標程序。幕後那隻黑手是誰?究竟在急什麼?這部分要有人負責。

第三、為什麼中央印製廠的eID規格要綁那麼多特殊規格?許毓仁要徐國勇去了解,中央印製廠的許多公開閱覽的規格,都是全世界只有一家能夠做的技術規格,這有綁標嫌疑,背後究竟牽涉什麼利益?

第四、許毓仁也指出,當初戶政司長找廠商訪談,一再承諾會把這個產業留在台灣,為什麼現在看起來會跳票?像新加坡、中國大陸、日本等國家,沒有人會把製作國民晶片卡的程序放在海外,縱使是國外廠商承攬,也應該要求在台灣要設廠,「難不成如果卡片被駭,整個國內只有代理商可以解決,這樣子對嗎?」 (相關報導: 高雄市府即將公布預算書 罷韓團體嗆:就是由謊話、廢話、屁話組成 更多文章

第五、eID這個案子從一開始就爭議不斷,公民團體不斷質疑其安全性、適法性,當初在野黨立委們也認為法律授權不足,應通盤檢討,像是《戶籍法》、《電子簽章法》、《個人資料保護法》等也都有檢討修法的必要,甚至國外都有採用專法的案例,現在又出了這些程序瑕疵、規格爭議,還有產業界要求「根留台灣」。許毓仁直指,徐國勇應認真思考,此案是否真要那麼倉促執行?就不能以更審慎、更通盤、更採納外界聲音的方式處理?

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
新北結合「小學課本的逆襲」宣導交通安全
霍格華茲開學迎新陪讀 學童變身知識魔法師
全臺唯一!新北大都會公園10/3與寶可夢驚喜相逢
新北教育局籲發揮管家婆精神 減少暴力及霸凌發生
盧秀燕參訪泰晤士河畔節 借鏡活動經驗
蔡英文學位爭議 陳水扁:不應提告,而是公開博士論文讓大家自由閱覽
與黃之鋒對談 林昶佐感謝港人站在第一線,批韓國瑜「去中聯辦見習一國兩制」
港府撤回逃犯條例 黃之鋒:五大訴求缺一不可,抗爭不會停止
反送中》台灣不只是旁觀者!林昶佐:明年選舉結果就是台灣人對香港最清楚的表態
台灣人為何要關注反送中?香港立法會議員朱凱迪:北京現在對國泰施壓,難保不會輪到華航、長榮!
要存多少錢才能開始投資理財?至少準備好40萬!
香港人不適用難民法 行政院:尚無港人申請政治庇護,現行法律可因應
高雄市府即將公布預算書 罷韓團體嗆:就是由謊話、廢話、屁話組成
韓國瑜力推愛情產業鏈!串聯婚紗、喜餅業和創意市集 浪漫活動周末開跑
美國製造業表現亮紅燈!德國之聲:中美貿易戰恐兩敗俱傷
高市住宅補貼申請1.4萬件 力拚年底完成審理
跨域創新!大學特色領域研究中心 產業媒合熱絡
時尚品牌道歉大會》香港部分門市晚開門遭質疑挺反送中 ZARA強調支持一國兩制還被中國官媒酸「誠意不足」
林鄭撤回條例不代表反送中勝利! 黃之鋒:中國十一國慶前,港人抗爭活動仍會持續
會黃之鋒 江啟臣:肯定「非港獨」訴求,理解港人對爭取普選期望
SBL》首屆洋將選秀會10月登場 將安排20名洋將測試比賽
梅克爾即將訪問北京,她會為香港開口嗎?德媒呼籲:梅克爾該到香港看看,歐盟也該跟台灣建交
禁書禁歌、舉報匪諜…《返校》電影完整還原白色恐怖歷史 導演徐漢強:盼所有世代珍惜自由
亞泥礦權展延爭議 徐旭東「有委屈」:政府應上訴
2019年國際文學大獎「曼布克獎」決選名單出爐!《使女的故事》作者愛特伍、《魔鬼詩篇》作者魯西迪再度入圍
豐原汙水下水道系統第一期啟動 提升用戶接管普及率
2020立委選舉》與民進黨提名選區衝突 范雲:會繼續競選並持續溝通
重大宣布!香港特首林鄭月娥正式撤回《逃犯條例》,對「五大訴求」卻只答應1條
日月光與低碳建築聯盟攜手 聯合舉辦「低碳綠建築論壇」
中市農作物現金救助 即日起至9/16受理申請
港府傳將撤回《逃犯條例》 黃之鋒:香港是需要民主的選舉
連邱吉爾的外孫都被開除!盤點阻止硬脫歐的21名「保守黨叛徒」
智慧型雙向定位混成式開刀房 守護重大創傷
總統府今提告賀德芬、林環牆 公開校方保留34年前蔡英文畢業證書影本
台中首座蜂巢共融遊戲場完工 廢棄工廠華麗變身
國際數學競賽奪3金 吳榕峯表揚獲獎高雄學子
忠烈祠秋祭國殤暨軍人忠靈祠典禮 由韓國瑜主祭
民進黨與時力何時會面?羅文嘉:重點是要談具體選區
餐餐牛排紅酒、出入都有隨扈護送?他出奇招用習近平頭像選公職,力求揭開外交神秘面紗
下議院搶得議事主導權 首相強森揚言提前改選:英國能躲過無協議脫歐嗎?
最重視飛安的美國,竟然允許這些東西上飛機!骨灰、扳手、打火機,名單跌破台灣人眼鏡
鳳凰與雞的「雞」是誰?韓國瑜曝海關陳情:最近很多來台賣淫、非法打工的人
蔡政府「挺油的!」 光陽CEO柯俊斌領三大廠:油電共存、環保升級 走出去賺全世界的錢!
常山趙子龍、燕人張飛…「地名+人名」梗從三國時代就會玩?揭秘出身背景對古人來說多重要
「Do You Hear the People Sing?」香港中學開學典禮,學生齊唱《悲慘世界》、高喊「反送中」口號
「民進黨正發動綠色恐怖!」朱立倫力推「二次轉型正義」要替管中閔平反 
美網》遭迪米特洛夫逆襲止步8強 費德勒難掩失落之情
新新聞》加熱鐵粉保基本盤,韓國瑜選前四個月就提前下猛藥
別以為動漫宅不擅交際!這部動畫暗藏交友秘技,掌握裡面的技巧,跟日本人交朋友變超簡單!