觀點投書:一張「不及格」的執政百日成績單

2016-08-27 06:20

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對比選舉時的超高人氣,總統蔡英文的百日成績單似乎差強人意。(資料照,顏麟宇攝)

對比選舉時的超高人氣,總統蔡英文的百日成績單似乎差強人意。(資料照,顏麟宇攝)

美國著名政治評論家大衛.葛根(David R. Gergen)在其著作《Eyewitness to Power》(中譯為「美國總統的七門課」)中提到「就任百日定江山」;意即「總統上任的最初幾個月,將會為新政府留下鮮明的印記,如果執政者不能在最初的100天讓民眾知道這個政府要做什麼及往何處去,最後可能賠上4年的任期而毫無建樹。」

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從今年(2016年)5月20日起算,8月27日係蔡政府執政滿100天的日子;若由今年2月1日立法院新一屆期起算,今年的8月18日更已滿200天。100天抑或200天的時間,完全執政的民進黨在國會及內閣交出多少成績,國人拭目以待。惟蔡英文總統於今年8月20日接受媒體專訪卻表示「我不希望別人用100天來評斷我個人執政的成敗。」似乎已暗示蔡政府執政百日這張成績單「不及格」。

20160820-慶祝九一記者節.總統蔡英文致詢並與府線記者茶敘.(陳明仁攝)
總統蔡英文8月20日在記者茶敘上,稱不希望別人以百日論其執政成敗,她也不會以百日論閣員表現。(資料照,陳明仁攝)

根據蔡英文總統在競選期間所提出的政見,可以歸納為「3個5大」(5大政治改革、5大社會安定,及5大創新研發計畫)及27個領域政見。為方便讀者清楚瞭解蔡政府執政百日的狀況,以下謹區分為政治、經濟、社會、兩岸外交等4個面向提出分析:

政治領域

蔡英文總統所提「5大政治改革」方案中,包括實踐世代正義、改革政府效能、啟動國會改革、落實轉型正義、終結政治惡鬥等。迄今,蔡總統及民進黨立院黨團最為自豪的,就是三讀通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(以下簡稱「不當黨產條例」)。可是蔡英文總統選前不是說要「終結社會的對立,讓台灣擺脫政治惡鬥。」為何急著在母法「促進轉型正義條例」尚未通過之前,就急著以飆速的狀態通過子法「不當黨產條例」;難道攸關景氣復甦、提升企業競爭力的經濟民生法案,急迫的速度比不上此清算鬥爭異己的條例?原來,蔡英文總統所謂「擺脫政治惡鬥」,乃是要消滅主要競爭對手國民黨,讓國民黨無法成為競爭者。在民進黨定義的轉型正義中,一切以蔡政府說了算;國民黨的黨產中,哪些是合法、哪些是非法,哪些要照價賠償,哪些要收歸國家所有,都是行政院設置的「不當黨產處理委員會」來認定,內定主委顧立雄近日公布的委員名單中,一眼望去皆為綠營人士;更誇張的是條例中規定,「不當黨產處理委員會」的委員若非經委員會決議通過,還不得任意免職。蔡英文總統所提「五大政治改革」方案,難道就是指清算鬥爭異己嗎?

20160720-立法院.程序委員會.立委顧立雄.(陳明仁攝)
內定「不當黨產處理委員會」主委顧立雄。(資料照,陳明仁攝)

經濟領域

蔡政府執政迄今,並無法扭轉我國出口連17黑的窘境;雖然今年7月我國出口已微幅轉正,但與2014年同期相比仍是差強人意。蔡英文總統在選前喊的很大聲的「5大創新研發計畫」,迄今多留於口號、沒有實質內容,所要推動的政策,不是馬政府執政時期早已在進行,就是不切實際。其中,扮演領頭羊的「亞洲矽谷計畫」,更因遭網路新創園區業者強烈質疑,還因此退回重新研擬。此外,對照馬政府與蔡政府執政百日的台股指數表現,馬政府2008年5月20日上任時的指數為9068點,受全球金融海嘯影響,到了同年8月26日止,股價指數只剩6964點,重挫了2104點;反觀蔡政府今年520上台時,股價指數為8131點,到了8月24日止,指數為9017點,上漲近900點。蔡政府在沒有2008年金融海嘯的襲擊下,當前經濟景氣竟執政到還如此低迷,真是匪夷所思。

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