最低時薪上看萬元韓幣？ 核心政見跳票，南韓總統文在寅連續兩年道歉

2017年入主青瓦台的南韓總統文在寅，向來被視為左派的政治人物，他當初能夠贏得總統大選，其中一項核心政見便是「2020年最低時薪至調至1萬韓元」。但在兩年多的努力之後，南韓最低工資委員會7月12日敲定2020年最低時薪為8590韓元（約合新台幣227元），文在寅在總統政見確定跳票後也向國民致歉。

「2020年最低時薪至調至1萬韓元」是文在寅競選總統的核心政見，他在2017年5月10日上任之後，南韓最低薪資委員會就把2018年的最低薪資調至7530韓元（約合新台幣199元），2019年再上調為8350韓元（約合新台幣220元），連續兩年大幅度（16.4%、10.9%）提高最低時薪。但今年敲定的2020年最低時薪卻僅有8590韓元（約合新台幣227元），臨門一腳完全失去勁道，也讓文在寅承諾的「萬元時薪夢」正式破滅。

連續兩年大幅調薪，臨門一腳功敗垂成

南韓自1988年開始實行最低時薪制度，文在寅上任後連續兩年大幅調升最低時薪，已是打破慣例。在去年最低時薪上調為8350韓元（約合新台幣220元）後，韓媒《中央日報》曾指出，若將周休津貼包含進去，事實上南韓已進入「時薪萬元」時代，但距離文在寅「時薪1萬韓元」的承諾，其實仍有一段距離。 

根據南韓的勞動法規，周休津貼規定每周工作15小時以上就必須支付一天的工資，因此若將周休津貼包含進去，那麽上調後的實際時薪已達10030韓元（約合新台幣265元）。不過小工商業者聯合會去年也發表聲明，強調「政府拋棄了我們、將推進勞動者與雇主間的自律協議」、「最低工資委員會的該項決定是按照某種早已編好的劇本進行的單方面決定，由於該項決定不存在正當性，我們無法遵從」。

去年調薪，勞資兩方都不滿

去年的調薪幅度除了引發業者不滿，勞方也同樣失望。要求最低時薪8680韓元（約合新台幣229元）的南韓民主勞總表示：「對於沒能給低工資勞動者提供他們所期待的結果，我們也覺得十分遺憾，這等同文在寅政府的收入主導成長的承諾已經不再。」由於10.9%的調薪幅度，顯然讓2020年的1萬韓元目標變得更加遙不可及，文在寅去年對此就曾表示歉意，並稱「政府將會為儘早實現最低時薪1萬韓元的目標而不斷努力」。 （相關報導： 南韓明年最低時薪多少錢？約合新台幣225元，韓媒稱「漲幅僅10.9%是近10年新低」 ｜ 更多文章 ）

經過一年努力，文在寅14日終於承認政見跳票。南韓最低工資委員會12日敲定2020年最低時薪為8590韓元，漲幅大幅縮水為2.9%，創下兩年多來新低。南韓青瓦台政策室長金尚祚14日上表示，文在寅總統就任內無法兌現將最低時薪上調至1萬韓元的承諾向國民致歉。文在寅「希望此次調整最低時薪成為消除南韓社會存在的各種誤會和偏見的契機，政府仍將努力實現收入主導增長與創新增長、公平經濟良性循環的政策」。