反壟斷！美國政府調查劍指四大科技巨頭 臉書、Google、蘋果、亞馬遜市值蒸發千億美元

近年假新聞泛濫、外國干預選舉、用戶個資隱私不保等問題，讓美國高科技業者成為眾矢之的，臉書、谷歌等「科技帝國」的規模與影響力更足以掌控市場規則，令消費者與競爭對手只能俯首聽命，也讓美國政府決定介入監管。多家外媒3日報導，美國聯邦貿易委員會與司法部聯手，準備對科技業者啟動反壟斷調查，臉書、亞馬遜、蘋果、谷歌都被列入名單中，聯邦眾議院司法委員會也將啟動調查。消息傳出後4大科技巨頭的股價應聲下跌，合計市值一度蒸發逾1500億美元。

聯邦貿易委員會（FTC）與司法部是美國政府負責執行反托拉斯（antitrust）法、確保市場公平競爭的二大執法機關。根據《路透》（Reuters）報導，司法部與FTC已就管轄權分配達成協議，準備對4大業者的壟斷嫌疑展開調查。臉書（Facebook）及亞馬遜（Amazon）將受FTC監管，蘋果（Apple）和谷歌（Google）則由司法部負責調查。

這幾間企業過去都曾被批評透過併購、抄襲甚至阻隔等手段來擊潰競爭對手，鞏固自身地位，臉書共同創辦人休斯（Chris Hughes）更在5月9日投書《紐約時報》（NYT），以〈拆散臉書，時候到了〉（It's Time to Break Up Facebook）為題，呼籲政府直接出手拆散臉書。休斯在文中表示，臉書不會擔心監管法規多了幾條，數十億美元的罰款也是九牛一毛，但「反托拉斯」案可就是另一回事。

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聯邦政府、參眾兩院展開調查 科技業的好日子結束了

相較歐盟（EU）多次對Google祭出重罰，懲罰其廣告與搜尋業務違反「反托拉斯法」、傷害市場競爭、創新與消費者的壟斷行為，累計已經讓Google付出82億5000萬歐元（新台幣2930億元）罰款，美國對高科技業者的監管較為寬鬆，聯邦政府本次啟動反壟斷調查，也被外界視為華府政策轉向的跡象。

「有一陣子，科技是一切美好事物、創新、民主、進步的代名詞。」華府智庫資訊科技與創新基金會（ITIF）主席阿特金森（Robert Atkinson）告訴《華盛頓郵報》（Washington Post），這樣的情景已不復見。

在立法部門，參眾兩院議員也高度關注科技巨頭的濫權問題，不分黨派均對聯邦政府的調查行動表達支持，眾議院司法委員會3日發布聲明，表示「少數佔據獨霸地位且不受監管的平台，在商業、通訊及線上資訊等層面握有過大權力」，委員會正著手對網路科技市場進行深入調查。

參院共和黨籍司法委員會主席葛蘭姆（Lindsey Graham）則直言，必須仔細審查Google與臉書等企業的商業模式，「它們的權力如此龐大卻不受管制」。民主黨籍參議員布魯蒙索（Richard Blumenthal）更推文稱「這些公司的『掠奪性權力』需要被嚴格審查，並對其展開反托拉斯行動。」兩位表態代表民主黨參選2020年總統大選的參院女將華倫（Elizabeth Warren）與克羅布查（Amy Klobuchar），更把拆散科技巨頭的主張寫進政見中。

政府出手拆散？4大巨頭股價應聲下跌

3日股市開盤後，臉書股價大跌7.5%、谷歌母公司Alphabet下跌超過6%、亞馬遜股價也下跌4.6%，同時間舉行年度開發者大會（WWDC）的蘋果「受災」程度較輕，股價下滑約1%。目前4大巨頭都尚未對調查相關訊息做出回應。

在管轄權責確立後，司法部與FTC將決定是否要對這些企業正式展開調查，但調查過程普遍都會耗時兩年以上，結果並不會在短時間內出爐。《路透》則引述法律專家分析，認為美國聯邦政府不太可能真的出手拆散這些高科技鉅子，但透過反托拉斯調查施壓，將迫使企業著手改變商業模式，為業界帶來正向影響。 （相關報導： 臉書不拆散，世界不會好》共同創辦人休斯敬告美國聯邦政府：拆散臉書，時候到了 ｜ 更多文章 ）