日前行政院通過《公民投票法》部分條文修改的草案，其中，行政院以「防止死人連署」、「協助閱讀」及「方便行政」等理由，要求未來公投連署必須檢附身分證正反影印本、公投主文不得超過50字、並且未來政府不再需要讓「公投合併大選」的方式來讓人民表達政治選擇。
稍早於行政院，一條不太被台灣所關心的國際消息，於香港傳出，就是規劃「讓愛與和平佔領中環」活動的發起人，港籍的戴耀庭教授與朱曜明牧師被香港法院宣判「串謀犯公眾妨擾罪」，也就是「預謀擾亂社會安寧罪」成立。 對於走過太陽花的台灣人民而言，因為「擾亂社會安寧」而入罪，簡直就是不可思議；然而，這就是獨裁國家人民的悲哀，無論是在新加坡或是香港、更不用說在大陸，任何群眾結集的行為、即便是「規劃」、即便只是為了人民福利的「請願陳情」，都是可以被入罪的。
雖然台灣人民對於太陽花運動的正當性與方式有不同的意見，但是台灣社會中最大的共識，一直都是「人民意見表達的行動」、即使是有些許極端，都是民主社會中必須被「包容且允讓」的事情。
2017年底，立法院讓公投法終於得以修正，無論藍綠或中間選民，一律給予立法院及執政黨最高的肯定，因為，台灣的民主價值終於得到真正的落實，台灣人民四百多年的歷史、甚至於華夏文明四千多年的文化傳統，從來沒有一刻，人民是擁有如此真實的「權利」，能夠直接地決定國家的法律與政策方向。
自2018年來，台灣人民不再有類似太陽花或是挺同婚或反同婚等超過30萬人民聚集的示威，甚至於衝撞立法院或行政院。
公投的落實，讓人民有機制，更有權利，去向社會大眾直接說明，且請求全台人民頭家，對於「特定議題」做出民主的決定，這是何其偉大的成就呢？
美國人民有如此偉大的「全國性公投權利」嗎？ 德國人民有嗎？日本有嗎？
2017年底，台灣立法院讓人民真正成為世界第一；而2018年間，台灣人民團體自發性提出10個公投議案的成就，更是不亞於拍攝到宇宙中黑洞照片一樣，乃是全球的民主先例，更甚至於不需要國際合作，乃是台灣人民自行發動並且自行做出決定的！
只是，行政院關心「死人連署」縱非無故，但似乎並不受統計數字所支持。
筆者彙整2018年全國公投查對資料。 其中共計約528萬餘人次進行連署，而違規連署書約為109萬餘份，違規比例為20.65%，大約每五份連署書當中就有一份屬於違規。 「連署前死亡」依照戶政機關統計共為37,000餘份，佔違規比例不過3.41%，更讓人震驚的數字乃是當中近3萬4千餘份的連署書竟然都來自於公投第7案、第8案及第9案；其他單位之「連署前死亡」違規加總尚且不到2,400份。 統計數字，其實並不分政黨。
公投連署最大的違規出現在「戶籍地址不正確」之項目，超過1/4的錯誤都出現在這當中。每一個議題都有超過1萬多份的違規出現。 第二大違規項目乃屬「偽造文書嫌疑」，佔違規總數之22..88%。 這邊比較其他的事情就是國民黨所提出的三個公投案，再次成為總違規的大戶，佔總違規件數近9成，而其他7個公投案的加總都不及國民黨單一議案的違規數來的多。 實在可見，「公投連署中的主要疏失」理由實屬於「國民黨因素」無疑。
但是，因為「國民黨因素」，而修法懲戒全台人民，讓民主倒退，實有所不該。
綜觀公投的統計數字，當中表現最為出色實屬於「以核養綠」的志工團隊及「挺同婚志工團隊」。 但只有「以核養綠」一案是獲得人民同意，故政府應從民主角度，應編列預算邀請推動「以核養綠」志工團隊向社會大眾教育，其推動公投連署與向社會大眾說明公投議題之方式，好讓全台人民都能夠受惠，方為符合台灣民主精神的解決之道。決不能夠無視比例原則與「國民黨因素」，就是要用更嚴苛的條件來限制人民行使公投的權利！
真的，民主進步黨政府，絕不能讓台灣步上香港後塵，不能讓台灣民主開倒車，不能夠再讓台灣人民又被逼上街頭、以於要佔領政府、要淘汰政客！！！ （相關報導： 觀點投書：我們真的變得好恐懼 ｜ 更多文章 ）
＊作者為金融業、法經博士
