近來兩岸統一議題引發熱議,「兩制台灣方案」也愈談愈具體,兩岸關係卻沒有拉近的跡象。
儘管國內主張統一或獨立皆有支持者,但是基於現行兩岸政治體制不同,雙邊平均國民所得差異大,台灣民眾普遍對中共專制體制不信任,對兩岸未來統一沒有憧憬,甚至感到恐懼,「維持現狀」(不統不獨的現狀)應該是台灣多數民眾的共識;只是隨著中國大陸崛起,美國國際影響力弱化以及台灣主政者重申兩岸互不隸屬,台灣現狀獨立,主張「維持現狀」的空間被壓縮,「兩岸統一」成為大陸對台政策的主旋律,號角頻吹,大陸官媒甚至揚言台灣愈早跟大陸展開談判,就會有愈多談判籌碼,若武統台灣自主權將大縮水。
面對台灣民眾對兩岸統一的諸多質疑(如日常生活暨言行是否會受限?既有權益和資產是否會受損?是否能過上更好的生活等等),儘管大陸國台辦發言人表示「兩岸統一」會充分考慮台灣的現實情況,會充分吸收台灣同胞的意見和建議,會充分照顧到台灣同胞的利益和感情,只是這樣的空洞承諾,無法讓台灣民眾安心,任何統一方案,如果不能打動台灣民心,讓民眾安心,就很難落實,畢竟「強摘的瓜不甜,強撮的婚不賢」,即便強行統一仍然無法長治久安!
大陸若想要台灣民眾放棄維持現狀,朝向兩岸和平統一,除應避免武力恫嚇,消極承諾制度維持不變,保障民生權益外,應透過嚴謹的調研和政策規劃,主動端出具體且足夠吸引台灣民眾的兩岸和平統一「紅利」,一來消除台灣民眾對兩岸統一後,可能遭遇的風險與不確定性,二來讓台灣民眾對未來的生活更有盼頭,古云「遠人不服則修文德以來之」,主張以「王道」和吸引力贏得人心,而非依賴「霸道」或武力威脅,正適用於追求兩岸統一的思維和做法。
過去為促進和平統一,大陸官方曾多次提出惠台措施(如「惠台31項措施」、「惠台26條措施」、「農林22條」、「新十項惠台措施」等),但大多數係以大陸觀點提出(如開放金門共用廈門新機場、金馬「四通」(通水、通電、通氣、通橋)等),且建立在特定政治立場之上,許多措施對大多數生活在台灣的民眾並沒有實質的利益,也無感,宣示意義遠大於在經濟與民生上的實質效益,所能發揮實質效果相當有限,甚至被台灣官方視為是「經貿交流政策武器化的產物」。
大陸官方一邊推出諸多惠農措施,另一邊卻中止ECFA「134項產品的早收優惠關稅減讓,也無預警的對台灣鳳梨、釋迦、蓮霧、石斑魚、午仔魚、白帶魚、竹筴魚、柑橘類等產品實施進口限制,對台灣農漁民生計造成重大影響,高度政治化操作,導致台灣農漁民對大陸官方承諾失去信任,讓兩岸關係漸行漸遠!
有了前車之鑑,陸方想要促成兩岸和平統一,不能一廂情願,須深入了解台灣民眾之所欲,並針對台灣社會不同族群、年齡和不同理念者,分別提出具體「紅利」(如全面開放台灣優質農漁產品進口,並給予零關稅優惠,每年進口也以台灣農漁產品優先),讓民眾感到「家」的溫暖,願意回家! (相關報導: 觀點投書:總統的面子,比民主的底線還重要嗎? | 更多文章 )
*作者為農經博士。













































