# 惠台措施  

國台辦10月15日發布最新惠台措施，擴大台灣居民來大陸辦理「台胞落地簽」的口岸。陸委會對此給出2點回應，第1，不排除是陸方涉台部門今年對台工作績效乏善可陳，只能不斷提出各種方案充業績，吸引力有限；第2，中共法治欠缺透明，國人赴陸前應審慎評估人身安全風險。陸方擴大辦理「台胞落地簽」國台灣發言人陳斌華10月15日宣布新一項惠台政策，擴大台灣居民來大陸辦理「台胞落......

中共在台灣周邊進行演習之際，美國政府批評「明目張膽且不負責」。北京當局宣布惠台措施，據央視新聞20日報導，中國出入境管理局決定，從即日起為有需求的港澳台居民簽發來往中國大陸臨時通行證，並提供來往大陸通行證與居住證「雙證關聯」核驗服務。

中國福建省政府29日公布新一波對台措施，包括提供台灣民眾開設證券帳戶便利性、鼓勵台灣護理人員前往就業等。陸委會指出，對岸經濟欠佳、失業增加，所謂「惠台措施」喪失吸引力。學者認為，中共對台軟硬兼施，不過措施內容對於台灣民眾難有吸引力。

繼台灣前總統馬英九4月上旬再度造訪中國，國民黨立委傅崑萁等人月底緊跟其「登陸」腳步。相較於馬英九會晤了中國國家主席習近平，這次國民黨訪團見到的最高層級官員是全國政協主席王滬寧，此外也跟中國文旅部、海關總署官員見面，並獲得了相對具體的「成果」。

中國大陸商務部於本月15日發表對台貿易壁壘調查報告，根據其「對外貿易法」和「對外貿易壁壘調查規則」，認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。這份調查報告長達1萬多字，表面上就事論事，全無政治用語；但從公告的時機看，我認為對岸不會只是「在商言商」。

距離台灣選出下一屆總統還有四個月，北京統戰工作又有動作。本周初，中國國務院頒布新的統戰政策文件，宣佈以福建作為「示範區」並提出21項措施，強調以廈門及福州為基地，分別與台灣金門、馬祖兩島接軌。

當兩岸從和平發展到融合發展時期，大陸力推融合發展的困難在於外部與內部因素，外部壓力包括中美處於敵對關係，使台灣與大陸發展受限於美國的制約及聯盟間的壓力；而內部壓力在於民進黨反中牢不可破的意識形態，民進黨是不可能和大陸融合發展，因此，就在外部勢力與台灣內部制約情況下，再加上世代間與中國大陸少了連接紐帶關係，使得兩岸融合發展變成大陸主唱獨奏的主旋律。

北京人大政協兩會正熱烈召開，其中「台灣省人大代表」口中的「惠台」措施不見得能夠討好台灣民眾，反而可能令中國百姓產生被剝奪的感覺。

雖然大陸各項軍事行動如火如荼在進行中，無人機在離島頻頻出現；但對台各項惠台措施仍一如往昔繼續落實貫徹。日前《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》出臺並已於9月起施行。此《條例》明確鼓勵台灣青年到江蘇學習、就業、創業。並以向臺灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線，積極回應臺灣同胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求；進一步優化臺灣同胞投資環境，提升在蘇台企享受的同等待遇。這也是大陸中央及地方推出惠台措施中的再一次展現軟的表現。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情衝擊全球經濟，不少台商更是大受影響。在520前夕，中國國台辦等10部門今（15）日發布11項針對台商的全國性支持措施，強調這是為進一步落實促進兩岸經濟文化交流合作的「31條措施」和「26條措施」，所推出的具體辦法。

台灣亡國論這篇文章本來想要在總統大選前登，希望國民黨和民進黨不要像過去一樣比爛，競選時要以建設和富民的政策為主。因為目前台灣的環境非常困難，面臨了亡國的命運。這時再不選出一個能全新改革的政府，就無法挽回亡國之命了。

中國所謂「惠台」31條、26條政策，究竟對台灣年輕人有何影響？今（27）日上午民間團體青平台「認識中國」研究團隊召開記者會發表歷時一年的訪談成果，而團隊成員李淇指出，其實這一年真正因為「惠台」紅利前去中國的年輕人不多，多數是因為本身就想去、親友、補習班甚至教會朋友介紹──然而真正的統戰黑馬也藏在民間滲透，當去中國的經驗被美化，前去中國的年輕人便時「誤觸紅線」招來難以預料的挫折。

大陸日前發布惠台廿六條，其中最引人注目議論的是：台灣人民可尋求大陸使領館協助，申請旅行證件等。

繼中共國台辦發布對台「26條措施」之後，隨即又推出《灣灣回家吧！》的影片，可視為中共訴諸台灣人民的軟調子「柔情」喊話，避不可免地也在台灣引起正負面的評價與討論。

二十六條措施會成為藍綠口水戰的議題，不過更重要的是，從三十一條到二十六條，北京都直接向台灣民眾統戰，乾脆直接「寄希望於台灣人民」，而且要把台灣人民轉化成中國人民。

日昨國台辦公布名為「關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」，簡稱為「26條惠台措施」。

2020台灣大選僅剩近2個月，中國國務院台灣事務辦公室（國台辦）與國家發展和改革委員會（國家發改委）今（4）日推出26條促進兩岸交流「惠台措施」。總統府發言人丁允恭表示，兩岸應正向交流、對等互惠，而不應名為惠台，實為鎖台，「26條措施」實際上是「一國兩制台灣方案」的行動方案，中國意圖以此框架台灣，也損害台灣人民實質利益。

為貫徹中國國家主席習近平《告台灣同胞書》精神，中國官媒《新華社》今（4）日公布26條對台灣措施，包括讓台灣人享有與中國公民一樣的待遇，可在中國使領館尋求領事保護和協助，並申請旅行證件。我國外交部嚴正強調，中華民國台灣是主權國家，無須中國對我國人民行使領事權，而中國所提措施，旨在推銷「一國兩制台灣方案」，達到併吞台灣目的。

中國政府在一年多前宣布了31項激勵措施，鼓勵台灣人到中國大陸工作、學習和投資。台灣人在中國的薪水可能高於在台灣的薪酬，而在消費者的人數方面，台灣也比不上中國。台灣政府當時擔心，中國大陸試圖吸引台灣人，達到推動政治統一的目標，而這正是台北方面反對的。不過，有專家和官員表示，過去一年來，由於台灣民眾的焦慮情緒，這些激勵措施收效甚微。經濟學家指出，中國的成本正在上升。美中貿易摩擦產生了溢出效應。一些台灣人擔心中國法律體系有漏洞，特別是在保護版權和商標方面。台北的政府認為，一些台灣人想知道，通過工業或者投資，他們是否會在不知情的情況下幫助中國實現統一的目標。

「建設大花園•麗台農旅融合發展高峰論壇」13～14日在浙江麗水市舉行，來自兩岸的專家學者齊聚一堂，圍繞農旅深度融合的「麗水模式」，以及如何借鑒台灣經驗、助推麗台農旅融合，集思廣益，深入探討。在論壇上，麗水市還公佈了《關於進一步深化麗台經濟文化交流合作的實施意見》，對台資企業和臺灣人才參與鄉村振興、農旅融合發展等領域，推出了支持政策和優惠措施。  

為配合中國大陸對台31條措施，江蘇省今天發布相關的76條實施意見，條目雖多，不少是整合既有的對台工作政策，整體以鼓勵台資投入高科技或新技術產業為主。

重拍十七年前創造事業高峰的《流星花園》，「偶像劇教母」柴智屏一開始是抗拒的；當老搭檔崔震東再次取得原型漫畫《花樣男子》的改編版權後，看好此ＩＰ（IntellectualProperty，智慧財產權）將再次走紅，興奮地說服柴智屏再次製作，得到的回應卻是：「這我在十七年前就做過了，現在再做怎麼會有樂趣？加上天時、地利、人和都有問題，當時華人地區沒有偶像劇與華人偶像，現在滿街都是各個年齡層的偶像、鮮肉、歐爸，怎麼可能再創造當年的成績？」

大陸要出台「港澳台居民居住證制度」了。怎麼看待？我的幾點想法：

 中國國務院新聞辦公室上午十點召開記者會，預估9月1日起，將依據《港澳台居民居住證申領發放辦法》給港澳台民眾發放「居住證」。

「給我一杯咖啡的時間，我會讓你愛上我。」民進黨籍臺北市長參選人姚文智如是說，以此來強調其「政見牌」爭取選民支持。而又有誰能料到，同樣是「一杯咖啡」的時間，只不過場景換在了蔡總統路過美國洛杉磯的85°C分店中，竟就此又換來一次「中國玻璃心」的全面炸裂，甚至又呼喚出充滿「九二共識」與「兩岸一家親」等政治咒語的「道歉文」再現呢？

中國大陸國台辦8月初宣佈，台灣居民到大陸工作，不需要再辦理專門的「台港澳人員就業證」，簡化了台灣人到大陸工作的程序，被視為大陸拉攏台灣人的最新舉措。

行政院要求金廈暫緩「通水典禮」，金門縣7/29日拍板決定，儀式照辦水照通！兩岸的政經局勢及社會溝通是當前熱點！我們的籌碼在哪裡呢？

前台商張清交90年代赴陸設廠，數年後工廠破產被迫流落各省市，2017年遭強制遣送回台。他日前受訪時不斷感謝海基會居中協助，讓他能再度面對家人，與家人團聚。

中國大陸福建省廈門市近日舉辦第十屆海峽論壇，本屆海論恰逢中國惠台政策力道逐步加強，海論也在8日及9日接連舉辦「台灣人才就業創業既實習見習政策說明會」及媒合職缺的「對接會」。其中廈門補貼赴廈實習台生每月2480元人民幣（下同；合新台幣11496元），再搭配廈企積極釋出實習職缺，台灣當局應正視可能造成的強力磁吸效應。

中國國台辦發言人安峰山30日表示，31條惠台政策將很快全部落實，包括「民用核安全設備無損檢驗人員資格」、「民用核設施操縱人員資格」、「註冊核安全工程師」、「銀行業專業人員職業資格」、「檢疫處理人員資格考試」今年之內將陸續開放台灣民眾報考。

17日在臉書看到這張主題為「台生排隊申請廣州中山大學面試」的照片時，一開始懷疑照片真偽，後經熱心網友在網路上搜尋，確認拍照者是學生家長身份，照片內容亦非造假。如此一來，真讓人有點訝異，居然有這麼多優秀的台灣學生願意選擇「投共」。

中共近日在泉州展開軍事演習，規模相當小，但因中國海岸線縱深長，因此屬於台灣海峽範圍之內，故此命名為「台海軍演」。此台海非彼台海，命名為「泉州演習」其實比較名實相符。這次軍演範圍規模屬於「小型」、「非第一次」，但是中共就是偏要演戲，然而於此前期，中國國台辦才大張旗鼓的宣布惠台31項政策，難道軍武威脅下的惠台會讓人民信服嗎？或許只有換來「永遠得不到台灣民心」！

18日，中國在福建泉州外海舉行「火砲射擊軍事訓練」，經中國官媒《環球時報》等炒作為「台海實彈軍演」；中國國台辦主任劉結一趁機嗆聲宣稱這是「針對台獨！」，中國駐美大使崔天凱與中媒「再加碼、幫高調」，大肆放送稱這是在「針對美、台」。

繼中國在今年2月祭出惠台31項政策後，廈門也推出60項配套措施。對此，文化部長鄭麗君今（12）日表示，中國希望吸引台灣人才，但卻加深審批打壓，做法矛盾，呼籲中國應尊重創意工作者的表意自由。

前副總統蕭萬長將出席10日在海南舉辦的「2018博鰲亞洲論壇」，並確定與中國國家主席習近平進行閉門會議。由於中國近日公布惠台31項措施，預料兩人將對此交換意見。

在任何的國家、社會或組織之中，都必然存在少數掌握權力並影響決策的菁英，在領導的過程中菁英可以建立一套社會關係，並利用各種資源及傳播工具，包括襲奪大眾話語權，鞏固並擴大其所代表的利益群體的權利。

大陸推出惠台31項措施後，我方官員迅速回應，教育部長潘文忠昨表示，國內大學教師以專案或專職方式參與大陸國家重點研發計畫，明顯違法，教育部不會放行。

中國宣布「惠台」措施後，還沒看到台灣受惠，反而看到中共加緊舉報及對付「台獨」，強逼各國各組織把「台灣」改成「中國台灣省」、把中華民國改成「中國台北」。這種不論政商藝文各界、不分青紅皂白的「反台」措施，只能說是舉國若狂「亂打台獨」！至於他們所打的台獨是不是真正台獨，在「寧可錯殺一百，不可錯放一人」的文革邏輯再現下，也不必管什麼真假，只要支持綠營某些政策、保有台灣主體意識的人，「殺無赦」就對了！

國民黨立委陳超明今（27）日在施政總質詢關切民進黨政府執政下的兩岸關係。行政院長賴清德答詢表示，九二共識不應該當成兩岸交流的唯一管道，新北市長朱立倫在中國上海市提及「九二共識」，但稱有不同含義，賴認為，這就表示「沒有共識」。

面對惠台31條，反覆強調自由民主重要性是沒有幫助的。

針對大陸31項惠台措施，千呼萬喚事隔半個月，行政院終於提「四大方向、八大策略」，以「壯大台灣、無畏挑戰」為主題，來回應大陸惠台措施。

財團法人台灣民意基金會今天（3/19）早上在台大校友會館召開「內閣改組、兩岸關係與總統聲望」民調發表會。針對近日兩岸重大議題，台灣民意基金會民調顯示，41.9%民眾認為中國祭出惠台措施是統戰花招，對台灣沒有好處；但也有3成民眾正面看待。

被稱為惠台政策的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》在2月28日公布以來，引起了廣泛討論。31項政策分成兩部分，一是對於台資企業，二是對於台灣民眾，提供了「等同」國民的待遇，也就是一般人常講的準國民待遇。其中有一些是新的優惠，但是也有不少是原本承諾過或是正在提供的優惠。

318學運四周年前夕，前立法院長、國民黨立委王金平今（17）日受邀出席公益講座，以「立法效能全民效法」為題，談論對當今政局與立法院的運作。他呼籲，過去民進黨及學運代表主張「先立法再審查」，如今民進黨已完全執政，應從速審議「兩岸協議監督條例」。

針對中國對台31項措施中，行政院對其中的「公益及醫療」類表示，中國有放寬醫師應考資格及吸引我國培育的醫師前往執業等意圖，但若台灣醫師前往中國大陸執業，行政院副院長施俊吉表示，台灣醫師需面對中國大陸醫師抵制、醫療糾紛多重等問題。

中國繼春節前夕開放M503航道後，2月28日又再公佈對台31項政策，陸委會副主委林正義表示，中國片面對台措施，包括圖書進口綠色通道部分，都涉及到兩岸政策溝通，對於中國的片面開放措施，陸委會到目前為止，「仍持續單邊溝通，機制到目前為止都沒有放棄」。行政院副院長施俊吉表示，中國對台政策，絕對不會僅止於31項，未來還會繼續提出，為因應相關措施，陸委會將會組成專案會議，定期向國人報告相關措施後續影響。

行政院今天針對中國對台31項措施，公佈8項具體策略，不過，除了經濟部所提「加強保護營業秘密」，《營業秘密法》增訂「違反秘密保持罪」，縮短上市櫃審查時程為6周，研議修改法規，放寬庫藏股年限與員工認股權證課稅時間，其餘的相關政策，包括優化醫事人員工作環境、加強發展影視產業等策略，相關的措施例如修改《醫療法》、《醫糾法》、《文創法》增設行政法人文策院與國家基金點火等措施，先前均已公佈。

台大校長遴選人事案鬧得沸沸揚揚，如今爭議又添一樁。有相關人士向媒體爆料，檢舉台大校長當選人管中閔在中國多所大學兼職。面對中國推出對台31項措施，教育部長潘文忠日前在立法院詢答時提醒，國內公私立大學專任教師，以專案、專職到大陸任教，或參與大陸國家重點研發計畫都是明顯違法，管中閔赴中兼職的消息也再度引發熱議。

行政院今天針對中國對台31項政策，正式公佈4大方向、8大策略因應，行政院副院長施俊吉首先定調中國31項對台政策，「名為惠台實則利中，目的是引進台灣技術、資本與人才，協助中國經濟發展轉型」，面對中國磁吸尖端人才，台灣面對挑戰無需畏懼，行政院將從全方位思考，推動八大強台策略，包括優化醫事人員工作環境、強化保護營業秘密，教育部也將推動1000名博士後就業方案，希望優化留才攬才措施，維持台灣競爭優勢。

近期，大陸國台辦發佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，推出31項措施，降低台灣人在中國大陸工作及經商限制。這些措施又被民間稱為「惠台31條」。它打破民進黨在台灣執政以來，兩岸互動的僵局。但在一些觀察人士看來，鑒於大陸過去對台的經濟讓利效果不佳，因此認為此次惠台31條恐怕也將重蹈覆轍。