台南鐵路地下化提前通車！後續拆除至2028年底，林森站、南台南站接續推進 | 劉芯衣

台南市區鐵路地下化計畫第一階段提前於今（17）日通車，全長8.23公里的地下化主線與新台南車站同步啟用，旅客將改由地下車站進出，陪伴台南人走過百餘年的地面鐵道也正式告別營運。

不過，原台南車站並不會從城市記憶中消失，將以國定古蹟身分保存，與地下新站共同見證府城鐵道邁入新階段。隨著既有設施拆除、地面空間復舊及綠色廊道建設陸續推進，台南市區交通、公共空間與站區發展也將迎來新的整合契機。

為什麼鐵路地下化不只是交通建設？

台南鐵路地下化第一階段原訂於今年12月底通車，最終提前至10月17日啟用。交通部鐵道局於昨（16）日晚間舉行通車入厝典禮，總統賴清德、台南市長黃偉哲、交通部長陳世凱及相關建設團隊共同見證這項重要里程碑。

工程全長8.23公里，隨著軌道移入地下，原本受到鐵路阻隔的城市空間，將有機會重新串聯。依規劃，沿線23處平交道、地下道及陸橋等設施將陸續拆除，地面並規劃約30公尺寬的綠色廊道，改善道路通行與公共空間環境。

對台南而言，這項工程的意義不僅在於列車改由地下行駛，更在於重新整理鐵路兩側的都市空間。過去鐵道形成的交通阻隔，有機會隨著後續設施拆除逐步改善，進一步創造步行、道路串聯及公共空間規劃的可能性。

不過，地下化主線通車並不代表整體工程全部完成。鐵道局指出，既有軌道、機電設施及部分地上構造物仍須拆除復舊，整體工作預計於2028年底完成。後續都市環境改善的實際成效，仍有賴工程進度、地方交通規劃及公共空間建設逐步落實。

隨著地下化通車，新台南車站同步啟用，車站功能也不再只侷限於旅客上下車。台鐵已規劃透過商業空間引進餐飲、零售及其他旅客服務，讓車站成為結合交通轉乘與日常消費的場域。台鐵並表示，預計於今年底完成20個品牌進駐，進一步充實站內商業服務。

從交通建設的角度來看，車站人流能否轉化為商業效益，除了取決於旅客數量，也與轉乘便利性、商業品牌配置及旅客停留時間有關。對進駐業者而言，車站提供接觸通勤族、旅客及周邊消費者的場域；對台鐵而言，站區商業空間則是交通運輸服務以外，持續發展多元營運模式的機會。

不過，商業空間能否形成穩定消費動能，仍須觀察通車後的實際人流、消費需求與品牌營運表現。交通建設帶來的是發展條件，後續仍須透過招商管理與空間規劃，才能逐步發揮效益。

鐵路地下化的另一項關鍵，在於地面空間的重新利用。依鐵道局規劃，通車後將持續拆除既有軌道、跨站天橋、臨時後站，以及平交道、陸橋、鐵路橋涵與地下道等設施，並配合地面復舊工程，逐步改善沿線交通環境。

其中，9處平交道預計於2027年9月底前完成拆除，6處橋梁及鐵路橋涵預計於2028年2月前完成拆除，地下道復舊則預計於2028年5月前完成。工程期間，鐵道局將與台南市政府協調交通維持措施，降低施工對市區通行造成的影響。（相關報導：反核是意識形態？賴清德重啟核能最新談話　作家指前輩基業被翻轉：台獨也會嗎｜更多文章）

當原本被鐵道分隔的空間逐步打開，城市道路、步行環境與綠地規劃將有更多整合機會。從都市發展角度來看，公共空間品質改善，可能進一步影響居民生活、周邊土地利用及商業活動，但具體發展仍須視後續規劃、建設進度與市場需求而定。

除了地面空間改造，台南鐵路地下化也將持續推進後續車站建設。林森站預計於2029年底啟用，南台南站預計於2030年底啟用；台南車站地面層商業空間及站區景觀道路則預計於2030年完成後啟用。隨著車站網絡與周邊設施逐步完善，未來通勤、轉乘及站區活動的發展，也值得持續觀察。

在地下化正式通車前，台鐵於16日晚間舉辦「最後一夜．永遠台南」紀念活動，透過老照片、歷史影像、民眾留言及退休鐵路同仁分享，回顧台南車站與城市共同走過的歲月。活動壓軸則由最後一班駛離地面台南車站的南下145次自強號，以三響鳴笛向過去致敬，並象徵感謝陪伴與迎向未來。

為迎接新站啟用，台鐵也於17日上午9時推出「府城躍昇台鐵EASY」紀念套票，每套售價399元，內含5張不同形式的車票；另於永康車站限量發售1萬張「永保安康」紀念車票，每張31元，讓旅客透過鐵道收藏留下這段歷史。

台鐵便當也結合府城在地食材，推出期間限定「府城歡慶豐味便當」，以滷排骨搭配虱目魚香腸、府城蝦捲、香菇虱目魚丸等特色料理，自10月17日至11月1日午餐時段限量販售，每份199元。從紀念車票到特色便當，相關商品不僅回應鐵道迷的收藏需求，也為通車活動增添在地文化與消費元素。

對台南而言，鐵路地下化第一階段通車是城市交通轉型的重要節點，但真正的考驗仍在後續。從地面設施拆除、綠色廊道建設，到新車站商業空間與林森站、南台南站陸續完成，未來能否進一步串聯交通、商業與公共空間，將決定這項重大建設能為城市帶來多大的長期效益。