中國外交部今天（10月12日）上午一連發布兩道外交部令（第21、22號），對台灣南美洲唯一邦交國巴拉圭的資通訊科技部長比亞德（Gustavo Emigdio Villate Samaniego），以及中美洲友邦貝里斯的外交暨外貿部長馮賽卡（Francis Fonseca），正式實施「反制措施」。
這是北京首次把制裁名單直接點名台灣正式邦交國的現任部長，標誌著中共對台「邦交爭奪戰」從挖角國家，進一步升級到針對個人的懲罰性操作。
根據中國外交部官網公告，兩人的反制內容完全相同，共三項：凍結其在中國境內的動產、不動產及其他各類財產；禁止中國境內組織與個人與其進行任何交易或合作；不予簽發簽證、不准入境（範圍包括香港、澳門）。措施自即日起生效，依據的是《中華人民共和國反外國制裁法》相關條文。
目前大陸國台辦方面並未第一時間回應此事。中國大陸指稱，巴拉圭、貝里斯「個別反華政客出於一己私利，頑固支持同中國台灣地區保持所謂邦交關係，在涉華問題上採取一系列惡劣言行，損害中方核心利益」。中方宣稱此舉是為了「捍衛國家主權、安全、發展利益，反對台獨分裂行徑」。
巴拉圭總統在聯大挺台，踩中北京最敏感的外交神經
北京並援引《中華人民共和國反外國制裁法》，將制裁包裝為維護國家主權、安全與發展利益的必要行動。值得注意的是，中國外交部對兩人的指控幾乎採用相同論述，將支持台灣維持邦交的立場，與「損害中方核心利益」直接連結。
不過，制裁的法律形式與實際效果仍須分開看待。凍結財產的效果，取決於受制裁者是否在中國司法管轄範圍內持有相關資產；交易及合作禁令，則取決於其與中國境內機構的實際往來。至於簽證限制，對於原本就與北京沒有密切官方往來的官員，直接影響可能有限。
巴拉圭是台灣在南美洲的重要邦交國。巴拉圭總統佩尼亞（Santiago Peña）今年5月率團訪台，並在9月聯合國大會演說中公開挺台；比亞德本人也曾於2024年率團來台，並在雙十國慶前後透過社群媒體重申巴拉圭與台灣「基於自決、人權與民主的友誼」。貝里斯方面，馮賽卡則在上個月與台灣外交部長林佳龍會面，雙方簽署外交培訓等合作協議。他更公開表示，在台灣議題上，巴拉圭不會保持中立。
對北京而言，聯合國是其主張台灣不具獨立國家地位的重要外交場域；當一個與台灣維持正式邦交的國家，在這個場合直接挑戰北京的論述，便可能被視為對中國外交立場的公開牴觸。
過去中共對我邦交國的操作，多半是透過經濟誘因「挖牆腳」——從非洲、南太平洋到中美洲，一一切斷正式外交關係。如今剩餘12個邦交國中，巴拉圭與貝里斯這兩個相對「頑固」的盟友，被點名部長級官員，顯示北京開始嘗試新的施壓模式：不再只針對國家，而是直接威脅個人財產與行動自由，試圖製造「寒蟬效應」。
貝里斯外交部長也遭點名，制裁矛頭指向台灣的邦交網絡
相較於巴拉圭，貝里斯在台灣外交布局中扮演的是中美洲支點角色。該國與台灣維持正式外交關係，也持續透過政府互訪與雙邊合作表達支持。
馮賽卡身為貝里斯外交暨外貿部長，其職務本身就與國家對外關係密切相關。馮賽卡上月曾在貝里斯與台灣外交部長林佳龍會面；巴拉圭比亞德則於今年6月在巴拉圭與台灣外交部次長陳明祺會晤。
巴拉圭與貝里斯既然選擇與台灣維持正式邦交，兩國政府官員是否有大量資產存放於中國境內、是否需要經常赴中國出差，並不能僅憑制裁公告就下定論。若相關官員與中國市場的直接往來有限，財產凍結與入境禁令的立即衝擊，自然可能受到限制。 （相關報導： 摩洛哥簽證僵局解除！外交部宣布：今起恢復摩國人士來台簽證申請 ｜ 更多文章 ）
台灣目前的正式邦交國數量有限，每一個友邦的支持都具有政治與象徵意義。即使制裁未能直接動搖巴拉圭或貝里斯的外交立場，北京仍可能藉由個人制裁，試圖讓其他友邦在公開挺台時有所顧忌。
