台中首例農產業群聚地區工廠合法化有突破　鼎力興發展農業設備完成用地計畫核定

台中市政府推動未登記工廠依法納管及後續用地合法化再傳捷報！位於后里區的鼎力興金屬工業股份有限公司后里廠，近日完成農產業群聚地區用地計畫核定，成為台中市首件核定案例。經發局表示，相較一般特定工廠用地計畫案件，農產業群聚地區因涉及農地資源保護，審查條件更為嚴謹，不僅「工廠在哪裡」要符合相關區位條件，「工廠生產什麼」也須符合農業相關行業別規定。此次鼎力興以既有金屬加工技術延伸發展農業設備，歷經中央與市府多次協調及審查後順利通過，為既有產業轉型與合法化再添指標案例。

經發局說明，農產業群聚地區係依農業及農地資源盤查成果劃設，主要目的在維護農地資源完整及農業生產環境安全，因此區內既有未登記工廠合法化須符合較高的審查要求。依相關規定，工廠除可依「聚落」、「邊緣」等區位原則認定外，若所在區位未符合前述條件，還須進一步會同農業主管機關，確認工廠產製品是否主要供應國內農業生產、經營、服務或加工過程使用，並符合「農業相關行業別」條件，始得依規定申請納管。

經發局指出，此次完成核定的鼎力興后里廠，基地位於特定農業區農牧用地，屬農產業群聚地區範圍，周邊土地使用情形多元，北側鄰近后里第二公墓、西側鄰近后里資源回收廠、南側鄰近牛稠坑溝，東側則鄰接農業用地及既有特定工廠，相關區位及周邊環境條件均須納入審查，增加案件整體規劃及審查難度。

值得一提的是，鼎力興並非單純從事一般金屬加工製造，而是以既有金屬加工技術為基礎，因應現代農業及智慧農業發展需求，逐步延伸至農業設備應用，發展三層活動簾、環境自動控制、植物工廠等相關技術及設備，產品與現代農業生產、設施農業及智慧農業應用具有實質連結，並積極拓展海外市場。此次能成為台中首件核定案例，除符合區位及土地使用等條件，產品用途符合農業相關條件也是重要關鍵，展現傳統製造業結合農業科技應用的轉型成果。

經發局表示，此案推動過程中，經濟部產業發展署與市府相關單位針對農產業群聚地區用地規劃、隔離設施及廠區出入口等實務議題持續協調，並依案件實際情形逐項釐清適用原則，在兼顧農業環境保護與既有產業發展的前提下，協助案件完成審查，突破農產業群聚地區工廠合法化的實務難題。 （相關報導： 全球糧價飆漲！農產品指數創14年最大漲幅　專家憂：通膨壓力將轉嫁超市 ｜ 更多文章 ）

經發局進一步說明，此案歷經納管、特定工廠登記及用地計畫等階段，均依法辦理審查。目前台中市農產業群聚地區申辦用地計畫案件共4件，鼎力興后里廠為首件完成核定案件，具有指標性意義。公司後續預計投入約3,000萬元進行改善及設備投資，並增加20名就業機會，持續發展農業設備智慧化及拓展海外市場，讓既有金屬製造能量進一步轉化為農業科技應用實力。未來市府將持續秉持「依法納管、個案審查、環境改善、循序合法」原則，協助符合條件的既有工廠逐步完成土地、建築及產業合法化，在守護農地資源與農業生產環境的前提下，為具有實際農業應用及產業發展需求的既有工廠，尋求依法、合理且可持續的發展空間。