北京觀察》中國將AI人才列為「國家戰略資產」！科技巨頭阿里、DeepSeek「準國企化」，中美科技戰落下冷戰鐵幕？

在中美AI競賽急遽升溫之際，中國對人工智能核心人才的管理方式，正出現一種耐人尋味的變化：過去被用於核科學家、軍工專家、國企高層的「敏感人才管控邏輯」，如今正逐漸延伸至民營科技企業的AI工程師與創業者。

中國政府已開始要求部分來自阿里巴巴、DeepSeek等企業的頂尖AI研究人員，在出境前須獲得批準；部分人則被要求提前報備海外行程。這意味著，AI人才不再只是市場化企業的人力資源，而越來越被納入「國家戰略資產」的範疇。

而幾乎與此同時，中國多個AI平台又在高考前夕傳出將限製「拍題答疑」等功能。包括豆包、元寶等產品客服均證實，高考期間相關AI識圖答題能力可能被關閉。

兩則看似無關的內容，卻透露出同一個信號：中國官方對AI的態度，正從「鼓勵發展」進入「安全治理」階段。AI不再只是產業問題，而開始被視為一種必須置於國家控製框架內的戰略能力。這種氣氛，很容易令人聯想到冷戰年代的「核專家管理」。

人工智能化可以說是人類第五次工業革命的開始，相較於第四次工業革命計算機的出現，人工智能則是將信息系統發揮到極致。過去兩年，中國AI產業經歷了一輪急速爆發。

ChatGPT引發全球生成式AI浪潮後，中國科技企業迅速投入大模型競賽。從阿裏巴巴的通義，到字節跳動的豆包，再到DeepSeek等新創公司，中國在算法、推理模型與應用層面快速追趕美國。尤其DeepSeek今年以來在國際AI圈引發關註，更讓北京意識到：AI競爭已經不僅是商業問題，而是國家實力問題。

中國對關鍵領域人員的出境管製由來已久，冷戰時期美蘇對核科學家即有類似嚴格措施。中國過去主要針對國企與體製內人員，即便是一些被認為是邊緣化的崗位如中小學教師、政府單位的勞務派遣工、銀行的出納、理財經理等，都被北京視為「境外勢力容易策反的對象」。如今擴展至民企AI頂尖人才，標誌著AI競爭已被提升至「國家安全」層級，等同於不能輸的戰略戰役，恐懼般的「泛國家安全化」的觸覺正在逐漸鋪開。

在中美AI「冷戰」格局下，美國通過出口管製芯片、吸引中國人才等手段施壓，中國則以「築墻」方式回應——保護人才、防止技術外流。分析認為，這凸顯人才才是AI競爭的最核心環節，遠勝於單純的算力或模型。北京擔憂頂尖工程師赴美交流或跳槽，可能導致前沿知識外泄，因此采取預防性管控。

但是，民營企業本以靈活性與高薪吸引全球人才，如今核心人員行動受限，可能影響企業國際合作、創新活力，甚至導致部分工程師在職業早期就面臨「留國內還是謀海外」的抉擇。長期來看，如何在安全與開放間取得平衡，將是北京面臨的一大考驗。

推動這一變化的重要背景之一，是今年持續發酵的Manus事件。AI初創公司Manus兩位聯合創始人曾被限製出境，而Meta對其高估值收購也遭遇中國監管審查。 （相關報導： 華爾街日報》第一屆「AI原住民」畢業了，企業準備如何對接？ ｜ 更多文章 ）

雖然官方從未正式確認相關細節，但這一案例已足夠讓北京意識到：在全球AI資本競逐之下，中國頂尖AI團隊可能迅速被海外科技巨頭「整體打包」。

這也是中國當前最擔心的問題。與傳統製造業不同，AI產業最大的資產並非工廠，而是人腦。模型參數、訓練經驗、工程技巧、高質量數據治理能力，都高度依附於核心研究團隊。一旦核心人才流向海外，技術優勢也可能隨之遷移。

因此，北京如今的治理邏輯，越來越像冷戰時期美蘇對核人才的思維：關鍵技術競爭，最終競爭的是人。

值得註意的是，這種安全化傾向，不僅體現在人才流動。中國高考期間限製AI拍題功能，其實也是同一邏輯的延伸。

去年以來，中國監管部門已經多次強調AI內容安全、深度合成治理與生成式AI備案製度。而今年中國高考期間，大模型平台主動關閉識圖答題能力，則顯示官方已開始將AI納入「社會穩定工具治理」的框架。

換言之，中國政府現在對AI的態度，已經出現明顯「雙重性」：一方面，希望AI成為突破美國技術封鎖的重要力量；另一方面，又擔心AI失控、外流、影響教育公平甚至意識形態。於是，一個非常中國特色的局面正在形成：AI企業表面仍是市場公司，但其核心能力卻越來越接近「準國家資源」。

過去二十年，中國互聯網產業最重要的成功因素之一，就是高度市場化與全球化。中國AI崛起，很大程度也依賴國際論文交流、矽谷人才回流、跨境資本與開放生態。

但如今，在中美科技脫鉤持續升級背景下，這種開放模式正逐漸收縮。美國一邊加強芯片出口管製、限製先進GPU流向中國；中國則開始強化AI人才、數據與技術流動的內部管控。最終結果，可能是雙方都越來越把AI視為「準軍備競賽」。

尤其AI產業與傳統軍工不同，它高度依賴全球學術共同體、開源生態與跨國協作。過度安全化，反而可能抑製創新。但從北京角度來看，在當前中美科技競爭背景下，「先確保安全」顯然正壓過「完全市場化」。 （相關報導： 華爾街日報》第一屆「AI原住民」畢業了，企業準備如何對接？ ｜ 更多文章 ）

這也意味著，中國AI產業正在進入一個新的時代：它不再只是資本故事，而越來越像國家戰略工程。