VIP 專屬文章 中國學者談川習會後兩岸新局，巫永平：川普已公開反對台獨，兩岸統一劇本早就啟動

北京川習會落幕後，北京清華大學台灣研究院院長巫永平在接受香港《南華早報》18日刊出的專訪中表示，無論這場美中領導人峰會的最終結果如何，促成台灣問題得到解決的大勢已經不可逆轉。

巫永平指出，中國國家主席習近平在峰會期間，針對台灣問題當面對川普傳達極為直接且罕見的嚴厲警告。習近平明確表示，如果台灣問題處理不當，不僅會導致中美兩國的全面對抗，甚至直接引發美中之間的軍事衝突。這種「先把狠話說前頭」的做法，巫永平認為北京的意圖非常明顯，就是要讓川普政府徹底理解台灣問題究竟有多麼敏感、多麼危險。在最糟糕的劇本下，這場危機甚至會將兩個核大國拖入戰爭深淵，這絕對是雙方都不想面對的極端局面。巫永平表示，習近平的表態不僅展現了北京的強硬決心，也顯示出中方對於台海的戰略自信。

由於美中雙方會後達成共識，同意共同朝向「建構建設性的戰略穩定關係」努力。巫永平認為這代表美中大國關係的底色正在發生根本性轉變。只要美中雙邊關係走向改善與穩定，台灣獨立的操作空間就會遭到前所未有的毀滅性擠壓。巫永平指出，自從川普回歸白宮以來，台獨的國際生存空間已明顯收窄，加上北京近年來加大打擊台獨的力道，若這次川習會確立的新戰略框架能進一步鞏固，台海爆發全面衝突的風險將顯著降低。

更耐人尋味的是，川普在川習會後公開表示「我不想看到有人走向獨立」，巫永平認為川普是用自己獨特的方式，對台海格局畫下底線。巫永平認為，這句話起碼釋放出一個強烈信號：現階段的美國政府基於自身大利益，絕對不樂見、也不支持台灣走向獨立，甚至在某種程度上，這可以被解讀為美國對台獨的實質反對。

對比過去幾年的台海局勢，這次川習會顯然是一次重大的路線修正。拜登（Joe Biden）執政時期一度偏離「戰略模糊」，多次在公開場合刻意釋放「美國將在軍事上保衛台灣」的言論，巫永平認為正是這幾年美方的強烈暗示，助長了台灣獨派勢力的政治幻想，擴大了他們所感知的國際空間。但川普上台後又回歸「戰略模糊」，被問及美國是否會在台海動武時，川普總是神秘表示：「我不會說……只有一個人知道答案……那就是我。」

在川普的商人邏輯裡，底牌絕對不能提前掀開，否則就失去了敲詐或談判的籌碼，上述表態也是宣告美國「戰略模糊」政策的強勢回歸。巫永平認為，如果美國真正回歸「戰略模糊」，不再對台灣開出空白支票，台灣問題的危險性反而會降低。總體而言，相較於拜登時期的激進擴張，台獨的政治空間已被嚴重壓縮，這是一個極具指標性的趨勢轉變，這也使得這次峰會顯得格外重要。雖然美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）在川習會出來打圓場，強調美國對台的既定政策並未改變，但是當魯比歐證實「北京的偏好可能是希望台灣自願加入他們」，也引發北京涉台學界的強烈關注。 （相關報導： 民進黨台獨黨綱曾差點廢除？林濁水揭1999年會議內幕：險被這2人幹掉 ｜ 更多文章 ）

巫永平在專訪中高度評價魯比歐的表態，表示由美國國務卿說出這番話，代表華府決策圈已經理解並公開承認，北京的核心戰略優先序列依然是「和平統一」，這也是中方迄今不斷努力爭取的目標。至於台灣關心的對台軍售議題，川普雖然在會中與會後都沒有把話說死，僅稱他會「再做出決定」，但巫永平分析，面對美國國內強大的軍工複合體與抗中壓力，川普絕不可能在公開場合承諾停止對台軍售。但考量到國內的政經挑戰與期中選舉，巫永平認為川普短期內很可能「暫停或擱置部分對台軍售」，畢竟他從中國拿到的經貿或外交大禮包，遠遠超過對台軍售那點利潤。不過巫永平也承認這只是短期的戰略博弈，過了這段政治過渡期，長期來看依然充滿變數。

對於國民黨主席鄭麗文先前率團訪問中國、展開「和平之旅」，巫永平則對鄭麗文出訪的時間點與政治意涵給予極高評價。巫永平指出，過去許多年來，國民黨內部出於選票考量，在「九二共識」的立場上長期採取模糊、淡化的態度。然而在鄭麗文的領導下，國民黨轉而明確維護九二共識，肯定兩岸同屬「一個中國」、旗幟鮮明地反對台灣獨立。巫永平坦言，從北京的角度來看，國民黨的表態對於抵制台灣的分裂運動至關重要，也為緊繃的兩岸關係開闢一條新路，更向華府高層傳達和平路線的可能性。

鄭麗文這次訪問獲得了官方超規格的接待，隨後中國政府更打鐵趁熱，宣布促進兩岸交流合作的十項措施。巫永平解讀，這套政治組合拳就是要向台灣民眾證明，兩岸和平不僅完全有可能，更能為台灣老百姓帶來實際的利益。不過對於國民黨在未來兩岸統一進程中究竟能扮演什麼角時，巫永平承認台灣民眾如今大多認同自己是台灣人，這種民意結構讓國民黨變得非常謹慎，連碰觸「統一」議題都猶豫不決，這點北京看得非常清楚。不過巫永平也說，國民黨仍是反對台獨的重要力量，任何在台灣反對獨立的勢力，都是中方應該支持的夥伴。

當各界與華府智庫不斷猜測北京有沒有設定「武統時間表」時，巫永平在專訪時表示「統一根本沒有硬性的時間表」。不過2025年確實是一個決定性的戰略轉折點，因為北京在經濟、科技、軍事等各個領域的綜合實力全面提升，導致中國的國際影響力與全球地位發生重大變化，而且這項轉變目前還在加速。巫永平強調，由於海峽兩岸的力量平衡已經改變、差距甚至持續擴大，大陸已經有能力確保台灣不會分裂出去，剩下的就是靠大陸的發展與現代化吸引台灣，達成和平統一。​

巫永平表示，透過把台灣同胞當作家人看待並共享發展成果，兩岸之間的情感紐帶可以得到強化。隨著大陸持續朝這個方向前進，與統一的距離自然會縮短。因此，和平統一需要具備特定條件，需要持續的累積，這絕非一朝一夕能達成，只要進程朝正確方向發展，就不需要過度急躁。巫永平甚至表示，廣義的和平統一進程其實已經開始。他以香港為例，表示香港是「先回歸後融合」，但對台灣來說，則是「先從兩岸融合開始，為統一奠定基礎」，統一應該被視為一個累積性的過程。

巫永平指出，大陸在過去一兩年所做的事，比方說在台海附近的常態化巡邏和軍事演習、以及規範台灣漁船，就是實際行使管轄權。對被定義為台獨分裂分子的人採取法律行動，也是一種管轄權的行使。巫永平預測，當這個實質管轄權的累積達到一定程度，終究會舉行一個儀式。但即便如此，統一也尚未完成、整合必須持續，直到習近平所說的「精神上的融合」達成。他認為目前的兩岸關係，正處於為達到那一點而累積條件的階段。 （相關報導： 民進黨台獨黨綱曾差點廢除？林濁水揭1999年會議內幕：險被這2人幹掉 ｜ 更多文章 ）

既然統一已經進入了實質累積階段，那麼未來的「一國兩制台灣方案」究竟會是什麼模樣？面對《南華早報》的敏感提問，巫永平表示目前這個問題仍屬於學術研究範疇，但他認為最終方案應該納入台灣人民的意見。因為台灣人民的觀點被吸納得越多，他們的利益就會被越好地保障，這也將直接降低統一後對台灣的治理成本。巫永平表示，他個人看法是，在和平統一的情況下，台灣的自治程度應該甚至高於香港。當記者追問，這是否意味著台灣人能保留直接選舉？巫永平並未直接否定，而是宣稱「這涉及具體細節」，但他相信是可以討論的。他也強調，北京的底線其實非常清晰：只要不追求台獨，其他一切都可以談。

巫永平在專訪中也對賴清德進行極為犀利的政治側寫，巫永平分析賴清德與蔡英文兩任其實有非常大的差異，關鍵在於蔡英文非常清楚紅線在哪裡，並且小心不去碰觸它們，但賴清德不一樣。由於賴清德的個性非常固執且倔強，他觸及紅線的可能性不能排除。事實上賴清德上任後已將「兩岸關係」重新定義為「兩國關係」，並將中國大陸標籤為「外來敵對勢力」，巫永平認為這已經相當嚴重。不過巫永平也說，賴清德的做法連美方都看不下去，認為他可能是個麻煩製造者，開始保持警惕。在去年的大罷免運動失敗後，更顯示出台灣大多數人並不支持他的強硬作法。

基於國際壓力與國內民意的雙重夾擊，巫永平預測賴清德可能進一步口頭挑釁，但仍會以其他方式持續行動，包括以立法手段限制並破壞兩岸交流，也包括透過強化台灣韌性與發展台灣的國防工業，以國產武器來武裝台灣。巫永平也特別提醒，必須高度警惕台獨勢力與日本之間的可能聯盟，這也是外部勢力支持台獨的另一個危險因素。

在全球供應鏈大重組的背景下，兩岸的經貿關係也出現微妙變化——近年來台灣對大陸的投資減少，對美國的投資卻有所增加。面對兩岸在經濟上脫鉤的隱憂，巫永平坦言，受到半導體產業驅動，台美之間的經濟聯繫確實大幅增強，兩岸過去極為密切的連結程度則是轉為下降。但巫永平隨指出，大陸仍然是台灣極為重要的經濟夥伴，也是台商投資的主要目的地。在統一之前，儘管政治上互相敵對，兩岸卻建立起如此緊密的經濟聯繫，這既是一種獨特現象，也是難得的優勢。若沒有這些經濟聯繫，考量到目前政治往來已中斷，兩岸關係很可能已完全瓦解。

巫永平建議，大陸應該利用其在全球供應鏈中的重要地位以及在多個產業的領先優勢，將台灣企業納入國家發展藍圖，例如透過第十五個五年計畫（十五五計畫），尋求更佳方式使其與整體戰略布局相接軌。只要大陸內需回升，對台灣的吸引力就會大幅提高。例如進口台灣的農漁產品以及食品，並為台灣建立小商品交易市場，這正是利用國內市場力量，觸及那些仍留在台灣但仍可從政策中受惠的基層人群的精準戰術。

近年解放軍在台海周邊發動的圍台軍演成為常態，但自去年下半年以來，中國軍方活動似乎有所減少。巫永平對此表示，中國的圍台軍演目標有三：打擊台獨、磨練戰略與戰術、宣示台灣是中國領土的一部分。國際社會雖然呼籲兩岸局勢應當降溫，但沒有任何國家表示中國大陸無權在台灣地區進行軍事演習，上述三個目標在很大程度上已經達成。至於去年下半年以來演習減少，巫永平推論這是因為賴清德的挑釁有所收斂，作為被動回應的軍演頻率自然也就降低。

此外，針對美方將領提到的「2027年窗口」，巫永平指出美國情報機關已經澄清此事，是指中國預計在2027年前具備奪取台灣的能力，不一定會在那一年就對台灣發動軍事行動。巫永平分析，兩岸統一必須建立在足夠強大的軍事力量基礎上，但擁有能力不代表必定動用手段。軍事力量是為了對付兩種情況：台獨分裂活動發生時予以殘酷鎮壓，以及外部勢力試圖阻撓統一時予以應對。至於美國這幾年的海外軍事行動，巫永平坦言已經成為北京高層的戰略教科書：包括斬首打擊的技術手段和情報、分散式指揮戰術，以及最關鍵的軍工能力。巫永平強調，製造和生產武器的能力，包括飛彈與無人機，是決定誰能勝出的最關鍵因素。他相信解放軍正如同美國、台灣及其他軍隊一樣，正在密切觀察並做出總結。

在嚴肅的政治與軍事沙盤推演之外，訪談的尾聲也提到巫永平與台灣的特殊關係。早在一九九Ｏ年代，巫永平因為博士研究曾兩度訪台，更是第一位持中國護照在台灣大學註冊的中國博士生。巫永平說，他在台灣的那段時光為其兩岸研究生涯奠定基礎，「當時遇到的每一位台灣人都對我非常友善。我沒有感到任何疏離；因為大家都說普通話、生活型態也相近，感覺非常熟悉」、「身為福建人，我覺得那裡的環境——山脈、丘陵和街景——都很像家鄉。那次經驗對我的影響最大」。​ （相關報導： 民進黨台獨黨綱曾差點廢除？林濁水揭1999年會議內幕：險被這2人幹掉 ｜ 更多文章 ）

不過巫永平在專訪中也表示，現在的兩岸情況已有巨大變化，「這讓人相當難過」。過去台灣社會對大陸有強烈的親近感，如今許多台灣年輕人卻對大陸感到冷漠甚至無感，「這是不該出現的重大轉變」。​巫永平認為這種疏離是因為缺乏理解，幸好自去年以來，台灣民眾對大陸的態度已變得更為正面，願意了解和訪問大陸的意願也有所提高。​巫永平說，隨著台灣人更為了解大陸，那種親近感會回來，因此我們需要更多交流——需要更多台灣年輕人有機會親自來大陸看一看。