政院50億老宅補助！蘇俊賓揪出「最高風險炸彈」未納入，建議中央鬆綁計畫

行政院會今（5）日討論規模高達50億元的老宅延壽機能復新計畫，補助老舊的公寓或透天宅進行結構安全評估、設備修繕及建築立面改善。這樣看似的有力的補助，卻引來桃園市副市長蘇俊賓直指，這筆龐大預算竟把最容易釀成重大傷亡的「老舊住商混合大樓」完全排除在外。當政策的保護傘漏接了最致命的死角，這些被放生的老舊大樓，無疑是藏在城市裡的不定時炸彈。

攤開過往火警與氣爆的慘痛歷史，老舊住商混合大樓往往是死傷最慘重的重災區。蘇俊賓以桃園市為例，消防局盤點全市 159 處六層樓以上的住商混合大樓，在去年（113年）的安檢中，竟有高達 104 處不合格、佔比衝破 65.4%。就算市府連續兩年強力介入輔導與提供部分補貼，至今仍有兩成的大樓無法跨越合格門檻。

為什麼這些老宅的公安漏洞這麼難補？其實根本原因在於「錢與權」的雙重死結。這類大樓不僅出入分子複雜，店面更換頻繁更導致裝修責任難以釐清，且光是更新消防設備的費用就動輒上百萬元。在產權破碎、管委會運作停擺甚至互告的情況下，單靠地方政府的補助根本推不動。

蘇俊賓指出，桃園透過治安會報的平台，由消防、環保、警察及民政單位跨局處合作。經過第一階段公安及消安缺失盤點，首波鎖定27處較高風險大樓，並依據有無管委會組織及有無資源等區分為四大類，擬訂輔導管理策略，搭配公安輔導團介入輔導。對於願意配合的管委會也提供適當補助。目前輔導已具初步成效，有18處通過消防安檢，其他也分階段陸續改善中，如果能夠整合中央資源的挹注，將提高輔導改善的能量。

針對內政部目前的老宅復新計畫僅鎖定 4 到 6 層樓的純住宅公寓，蘇俊賓強烈建議中央應適度鬆綁法規，或乾脆針對住商大樓另提專案。他強調中央必須一邊給予補助資源，一邊施加限期改善的法規處分壓力，用胡蘿蔔與棍子雙管齊下才能逼出成效。 （相關報導： 桃園YouBike擴站率狂飆六都第一！破億騎乘後的「通勤解藥」，年底綠線通車再迎爆發期 ｜ 更多文章 ）

對此，內政部長劉世芳則在會中回應，現階段計畫確實以老舊公寓為主。但針對桃園市府提出的住商大樓公安困境，後續將會研議其他管道與方式來提供實質協助。