VIP 專屬文章 一文看懂「越南習近平」：蘇林如何終結越共分權傳統，開啟定於一尊的公安強人時代

越南在2026年迎來近數十年權力最集中的領導人——蘇林。他打破過去「四柱分權」傳統，身兼總書記與國家主席，以「公安治國」的鐵腕作風推動一場名為「國家崛起」的政治革命，甚至有人認為他就像越南的習近平。蘇林是引領越南走向發達國家的救星，或者只是又一個威權體制的領導人？

越共第十四次全國代表大會（14th Party Congress）上個月在河內落幕，蘇林（To Lam）展現出全面掌控國家的姿態。《紐時》記者Damien Cave觀察到一個細節：在講求集體領導形式的會場，蘇林身下那把深色木質座椅，「尺寸遠比其他座位更為寬大」。這似乎是某種權力定於一尊的圖騰，象徵越南告別教條式的阮富仲（Nguyen Phu Trong）時代，進入強人蘇林的新世紀。

蘇林很喜歡引用13世紀越南將領三度擊敗元朝軍隊的戰術：在白藤江底埋下尖銳的鐵頭木樁，讓敵艦自撞沉沒。在2014至2017年擔任美國駐越大使的泰德·奧修斯（Ted Osius）認為，這種「誘敵深入、令其自殘」的冷酷策略，展現了蘇林的政治風格。蘇林當年不僅是阮富仲「熔爐反腐」的利劍，更是深諳「借敵之力反制其身」的強人。

權力利劍的冷酷軌跡

蘇林的崛起是一部典型的公安政治史。身為警察大校之子，他在興安省春橋村的貧困童年，是沿著古老斜磚路去稻田裡捕捉螃蟹、田螺與田鼠。這份從「捕鼠少年」磨練出的精明與隱忍，讓他從 1979 年進入公安系統後，一路攀升至公安部（MPS）部長。

在通往巔峰的路上，蘇林留下了許多鐵腕作風的執法紀錄，甚至主導多起震驚國際的跨境行動：包括2017年越南特務在柏林綁架尋求庇護的前官員鄭春成（Trinh Xuan Thanh），最後被判處無期徒刑；2019年，RFA撰稿人張維一（Truong Duy Nhat）在曼谷被綁架回國，最終押回河內判處無期徒刑；2020 年，蘇林更調動數千名武裝公安突襲同心村（Dong Tam）、進行血腥鎮壓。

不過蘇林也曾遭遇逆風，2021年，他在倫敦由網紅主廚「灑鹽哥」Salt Bae 親手餵食「金箔牛排」的影片，引爆越南國內惡評。當時的國家主席阮春福曾試圖進行紀律處分，但蘇林不僅毫髮無傷，更在兩年後反手將阮春福趕下台。而且錄製嘲諷影片、戲劇性地將洋蔥撒進麵湯的「洋蔥哥」（Onion Bae）裴俊霖（Bui Tuan Lam），最終被蘇林政權以「散佈反國家宣傳」重判 5.5 年。這顯示了蘇林絕不容許權威受到任何形式的挑戰。

他更像習近平，還是戈巴契夫

蘇林2024年7月上任後，發起被稱為「精簡革命」的行政重整計畫，將越南的63省簡併為34省，中央部會從22個縮減至17個，涉及20%（約10萬名）公職人員的流動與裁撤。蘇林更強制推行「領導幹部不得在原籍任職」，徹底打破地方派系與宗親網絡的利益滲透，將權力重新收回河內。蘇林還引入點數制的KPI考核制度，讓越共高層像外商經理人一樣必須接受績效評比。 （相關報導： 美國經濟到底好不好？華爾街日報：中產房貸逾期率飆升，拖欠竟創7年新高 ｜ 更多文章 ）

不少分析將蘇林與習近平進行類比，因為兩人都是集大權於一身、打著反腐旗號重組政治。不過哈佛大學甘迺迪學院艾什民主治理與創新中心的東南亞專家、富布萊特越南大學（Fulbright University Vietnam）董事會主席湯姆·瓦萊利（Tom Vallely）指出，蘇林身上具備習近平所欠缺的「全球主義」底色。

蘇林擁有法律博士學歷，愛聽Kenny G的薩克斯風，喜好紅酒與藝術，更曾推動未經刪減的越戰紀錄片在國內播出。他曾在大膽宣告：法律應旨在促進民營經濟發展，而非作為管制的鎖鏈。奧勒岡大學的武祥（Tuong Vu）則說，蘇林的矛盾在於他既是鎮壓異見的警察頭子，又是推動民營企業成為引擎的改革派，因此他或許會像戈巴契夫一樣，因爲追求效率意外瓦解了僵化的體制。

「竹子外交」與「川普交易」

在川普2.0時代與美中角力之間，蘇林完美詮釋了「竹子外交」。他在上個月與習近平重申了「六個更」方針（更高政治信任、更深務實合作等）。中國承諾投資逾70億美元建設連接北越與雲南的鐵路，支持越南參與「金磚國家」（BRICS）。對於蘇林而言，中國絕對是2045願景需要的重要夥伴。

但蘇林也沒有怠慢了美國，包括成功將威脅性的46%川普關稅談判降至 20%，代價是承諾採購美製C-130運輸機與西科斯基直升機，同時批准馬斯克（Elon Musk）的 Starlink（星鏈）五年試點案（至 2031 年），以此展現親商與親美的戰略姿態。蘇林這個月更將訪問華府，參加原為加薩重建而設、後擴展至全球事務的「和平委員會」，並且批准由川普之子艾瑞克・川普（Eric Trump）參與、價值 15 億美元的高爾夫球場開發案。

蘇林為越南設定了極其宏大的目標：2030年數位經濟佔GDP 30%，2045年人均所得超過1.4萬美元。然而在蘇林的家鄉春橋鎮（Xuan Cau），《紐時》描述了一幅極具象徵意義的畫面：在彩色粉筆色調的現代建築群與義大利雕像複製品中，數以千計的豪華別墅在夜色中顯得空置而荒涼。 （相關報導： 美國經濟到底好不好？華爾街日報：中產房貸逾期率飆升，拖欠竟創7年新高 ｜ 更多文章 ）

這是一個危險的隱喻——蘇林的「強人效率」或許能快速推動硬體建設與數據成長，但權力的過度個人化與對政治關聯企業的偏袒，可能讓「國家崛起」淪為一場建築在債務與恐懼上的華麗幻象。這位與時間賽跑的實務派，能否真的能用「公安式紀律」催生「經濟奇蹟」？在這場通往2045美好未來的賭局中，《紐時》說「整個越南都在等待蘇林達標」。