BBC大哉問：從沈伯洋到八炯、閩南狼，北京為何對他們發出「紅色通緝令」？

中國官方近日先後對台灣民進黨籍立委沈伯洋，以及網紅「八炯」與「閩南狼」涉「從事分裂國家活動」發布通緝令並懸賞追捕，聲稱將透過國際刑警組織進行全球追緝，引發國際關注。

沈伯洋是「黑熊學院」創辦人，長期推動民防訓練並研究中國認知作戰；兩名網紅則因製作《中國統戰紀錄片》而知名。三人皆被視為在台灣社會具有影響力、積極捍衛台灣主權的代表性人物，中方則認定他們從事「台獨工作」或是「台獨打手」。

這是北京首次針對台灣現任立委採取「跨境司法」手段，外界憂心中共「長臂管轄」恐影響台灣參與國際事務。沈伯洋在通緝令壓力下仍前往德國國會進行交流。台灣總統賴清德則回應，中國對台灣並無管轄權，並呼籲立法院跨黨派聲援沈伯洋。

多名學者向BBC中文分析，北京對台灣政治人物的制裁行動正持續升級，未來可能擴大名單。此舉結合法律戰、輿論戰與心理戰，也在測試國際反應，藉此重申「台灣議題」是中國的核心底線。

「紅色通緝令」

中國官媒央視11月9日播出一段七分鐘的紀錄片，指控台灣民進黨立委沈伯洋「從事分裂國家活動」，包括創辦「黑熊學院」，宣揚台獨理念，三年內訓練逾300萬名「黑熊勇士」協助防衛台灣，獲美國國際開發署資助，藉外部勢力推動議程等。

紀錄片還批評沈伯洋向台灣青少年傳播「仇中」思想，並引述前國民黨立委邱毅指稱他打擊台商。

此前，重慶市公安局在10月28日宣布以「分裂國家罪」立案偵查沈伯洋，表示將依法核實舉報線索。影片引述中國人民大學法學院教授程雷，指當局根據證據偵辦情況，發布通緝令後，「可以利用國際刑警組織（INTERPOL），『紅通』（紅色通報，俗稱『紅色通緝令』）等一系列的追捕措施，在全球範圍內對他進行抓捕」。

而緊接在沈伯洋後，中方擴大這波通緝行動。央視11月13日報導，福建泉州市公安局發布懸賞通告，指台灣網紅「八炯」及「閩南狼」涉嫌煽動「分裂國家」等罪名，懸賞金額最高達人民幣25萬元（約新台幣100萬元，折合3.2萬美元）。

根據資料，國際刑警共分八種通告，以通告的左上角國際刑警警徽的顏色而命名，「紅色通緝令」（Red Notice）屬最高級別。紅色通緝令獲部分國際刑警的成員國賦予法律權力，可臨時拘捕或拘留有關人士，以待提出引渡的要求，但這並非國際逮捕令，成員國會根據自己的法律程序和國際義務決定是否採取行動。

中方行動在台灣引發輿論熱議，政府單位也接連發布聲明駁斥。台灣總統府表示，中國對台灣沒有司法管轄權，並批評中國對沈伯洋進行全球抓捕的說法，是「典型的跨國鎮壓」，形容此舉「粗暴且不可接受」。

沈伯洋回應中國央視播出的紀錄片，批評內容「充滿謊言與捏造」，並指中國藉此進行「長臂管轄」與政治恐嚇，稱該舉「是對台灣民主的威脅，而非針對個人」。 （相關報導： 「台灣有事」發言讓中日關係急凍！高市早苗政府急滅火，外務省亞洲局長今銜命訪中 ｜ 更多文章 ）

他表示，影片指控他接受美國資金及台商捐款，與國內部分政治人物的說法如出一轍，但從未提出證據。他批評北京「妄想透過法律戰與宣傳戰干預台灣政治焦點」，並警告中國「不要以此掩飾武力犯台的野心」。

沈伯洋近年多次遭中國制裁，但這次調查由地方公安局發起，並直接援引刑法與國家安全法，顯示北京可能在未來採取跨境逮捕行動。他強調，台灣與中國「互不隸屬」，中國無權在台灣行使司法管轄，「這是中國對台灣公民的集體恐嚇，意在讓民眾噤聲」，並表示自己「絕不退縮」。

在通緝壓力下，沈伯洋11月12日依原定行程抵達德國，出席德國聯邦議院舉行的「獨裁國家假資訊對民主與人權的威脅」聽證會，他表示入境德國過程一切正常，也未申請特別保護。

沈伯洋是誰？

現年43歲的沈柏洋是台灣現任立法委員，2023年受民進黨提名，於隔年當選，主張防範中國對台灣的法律戰、資訊戰和認知作戰，推動代理人法案、全民防衛改革等。

他是刑法專業的法律學者，曾任台灣台北大學犯罪學研究所所長，從政前多年投入社會參與，他創辦「黑熊學院」、台灣民主實驗室，並曾任台灣人權促進會副會長、不當黨產處理委員會委員等。

台灣成功大學政治系教授王宏仁向BBC中文分析，沈伯洋成為北京關注焦點，與其被指與「境外勢力」合作、並透過「黑熊學院」推動組織性行動有關，這在中共眼中不僅是學術和政策倡議，更涉及民防訓練，構成「組織性犯罪」並帶來直接威脅。

2021年，沈伯洋與台灣戰略學者共同發起「黑熊學院」，推廣全民防衛教育，讓台灣民眾具備抗敵意識與戰時基本自衛能力，包括避難、急救等技能。該計劃獲前聯電董事長曹興誠贊助新台幣6億元（1930萬美元；1億3730萬人民幣），並曾獲得美國在台協會對台灣非營利組織的小額資助。

美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中向BBC中文指出，台灣不乏主張台灣主體性的政治人物，沈伯洋遭鎖定，是因為他具國際知名度，創辦黑熊學院，又與美方和國際社會互動頻繁，中方認定與境外勢力勾結，「對北京而言是很適合作為殺雞儆猴的標靶。」

王宏仁指出，沈伯洋在台灣有特殊政治地位，其踏入政壇就獲民進黨高度重用，與黨內核心領導人關係密切，其長年研究認知戰、資訊戰等議題，言論與論述具煽動性，在年輕族群中具有「偶像式影響力」，對社會影響廣泛，「是北京最擔心的部分」。

這並非中方首次對沈伯洋實施制裁。2024年國台辦將沈伯洋列入「台獨頑固分子」清單，禁止沈伯洋及其家屬進入中國大陸和香港、澳門特別行政區，並限制「黑熊學院」及其關聯機構與中國機構往來。

2025年，香港《大公報》《文匯報》接連對沈伯洋父親在中國經商進行負面報導，指控其父婚姻出軌和與中國企業合作獲取暴利，國台辦隨後公開宣布廢除沈父在中國註冊的公司。

沈伯洋回應指中共官媒造謠，其父並非中國台商，而是中南美台商，已六年未踏足中國。

被通緝網紅曾舉報「陸配」

另外兩名被波通緝的台灣知名網紅包括「八炯」及「閩南狼」。有中央廣播電視總台背景的微信帳號在福建泉州公安局發布消息，揭露中國處置兩人的原因，包含炒作中國統戰威脅、舉報「陸配」、勾結外部勢力等。 （相關報導： 「台灣有事」發言讓中日關係急凍！高市早苗政府急滅火，外務省亞洲局長今銜命訪中 ｜ 更多文章 ）

當局隨後公布「八炯」攝影工作室核心成員名單，並指未將這些人列入懸賞通告，「是希望給予他們知途迷返、改過自新的機會」，中方依法懲「獨」僅限於少數人。

「八炯」和「閩南狼」都是知名親綠網紅。31歲的「八炯」經營YouTube頻道「攝徒日記」，追蹤人數超過百萬，他早期多介紹花蓮旅遊等生活內容，後來轉型為「反共」政治評論，以直接、嘲諷及煽動風格吸引粉絲。26歲的「閩南狼」則是饒舌歌手及網紅，原本在中國開公司，2024年被中國網民貼上「台獨」標籤後返台。

兩人去年底製作《中國統戰紀錄片》，指控中國共產黨「利誘、收買」台灣特定網紅「舔共」，影片上下集有超過500萬點閱。他們也成為台灣大罷免運動的領軍人物之一，多次現身台中、花蓮、桃園等地的綠營造勢集會。

今年3月國台辦推出「台獨」打手、幫兇迫害台灣同胞惡劣行徑舉報專欄，名單就包含當時舉報陸配「亞亞」劉振亞的網紅「八炯」及「閩南郎」。

「八炯」發布影片回應中方懸賞通告，強調自己的「抗中保台」是「抵抗中國共產黨、保護中華民國」，呼籲台灣政府保護被中共威脅的國民。

「閩南狼」則回應，自己只做認為自己對的事，而不是別人希望他做的事。

政治學者翁履中指出，沈伯洋和兩名網紅分別觸及中共當局不同層次的紅線，「八炯」和「閩南狼」主因為檢舉「陸配」傷害中國人民權益。不過兩起案件仍有些許不同，沈伯洋由重慶公安立案調查，由於重慶為直轄市，立案直屬中央，直接由中央單位蒐證；兩名網紅的案件則是由泉州公安立案，並且祭出懸賞，表示還有證據待搜查。

「但後續應該都會有法律動作，就算沒有真的抓到人，也會起訴並交由法院判決。」

制裁升級「法律戰」

自2020年起，北京制定「台獨頑固分子」名單，時任行政院長蘇貞昌、外交部長吳釗燮、駐美代表蕭美琴及國安會秘書長顧立雄等人陸續被列入。2023年，蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫會晤後，中方再度對蕭美琴實施制裁，並強調「終身追責」。

2024年，名單擴及媒體人士，包括政論節目主持人劉寶傑等。目前累計涉及15人及4個組織。中方稱，名單中的人士將適用《中華人民共和國刑法》「分裂國家罪」，行為包括建立「台獨分裂組織」或否認「台灣屬於中國」等，最高可判死刑，且可在嫌疑人不到案情況下起訴。

學者分析，沈伯洋案是北京首次針對台灣現任立委採取「跨境司法」手段，顯示對政治人物制裁升級。過往列入名單仍屬政治表述，但地方公安局公開指控「分裂國家罪」，可能觸發實質執法。

近年台灣人遭中國指控「分裂國家」或相關罪名的案例中，最受關注的是2017年李明哲事件。李明哲是台灣非政府組織工作者，當年經澳門入境中國境內被國安人員逮捕，被以「顛覆國家政權罪」判刑五年，2022年刑滿返台。

政治學者王宏仁指出，《央視》報導宣稱透過國際刑警組織全球通緝，意味台灣政治人物即使不進入中國，在國際旅行時也可能面臨法律風險，恐影響台灣參與國際事務。「尤其國會議員外交頻繁，出國轉機選擇有限造成不便外，不只沈伯洋，助理或身邊的人若遭逮捕，後果將非常嚴重。」 （相關報導： 「台灣有事」發言讓中日關係急凍！高市早苗政府急滅火，外務省亞洲局長今銜命訪中 ｜ 更多文章 ）

台灣外交部日前警告，中方恐藉此施壓其他國家，引渡台灣人至中國受審，並已指示駐外館處加強防範，視情況調整旅遊警示。

據統計，中國目前已與俄羅斯、法國、意大利、南韓、泰國、墨西哥等超過60個國家簽訂刑事司法互助條約，並與60多國完成引渡條約簽署。

「長臂管轄」

王宏仁分析，兩名網紅遭通緝，也與兩人持續在網路發表言論、拆穿中國認知戰有關，這也意味著未來只要被中方認定從事「台獨工作」或是「台獨打手」，甚至與境外勢力有關的機構或人員，都可能成為擴大解釋的對象，北京將結合法律戰、輿論戰與心理戰，讓恐懼成為對台政策的日常工具。

政治學者翁履中指出，這波通緝行動對內有宣示意味，強調中國政府「不會放任台獨言論」，並藉民族主義凝聚支持；對外則意在恐嚇台灣社會，製造壓力。北京過去以軍機繞台施壓，但效果逐漸鈍化，現在改以「長臂管轄」方式，讓台灣民眾感受到個人層面的風險，進而影響言論與行為。

「有些人會認為是沈伯洋太過於挑釁的結果，但無論和平派、抗中派哪方陣營，都會感到北京很強悍，會有點害怕，不要得罪中國政府，人民普遍感受是負面的。」

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎對BBC分析，中國現階段的做法為認知戰手段，目的在於向台灣民眾和政治人物釋出明確威脅，「北京希望部分台灣人因恐懼而更快退縮，不去反抗來自中國的壓力」。

莊嘉穎補充，國際社會對中國跨境制裁的看法分歧。一些對此敏感的國家，可能視之為「跨境鎮壓」，並加強防範中國影響力；但對中國高度依賴的國家，則可能更傾向接受北京的要求，這種壓力可能影響台灣政治人物的國際行程，「部分國家或許不願讓沈伯洋入境，以免與中國關係受損」。

中國國台辦12日表示，相關懲治措施並非針對所有台灣民眾的集體脅迫，「只針對極少數『台獨』頑固分子」。

「川習會」後測試國際反應？

值得留意的是，中共在這個時間點宣布「懲獨」，除了製造寒蟬效應，同時也在提醒美國與國際社會「台灣議題」是中國底線。

王宏仁指出，中方選擇此時採取行動，與近期兩岸及中美互動有關。總統賴清德在雙十國慶演說後，兩岸溝通並未改善，而中美在台灣問題上也缺乏進展。據他了解，近期「川習會」中，台灣議題並未獲得美方配合，顯示北京在國際層面難以推動統一進程，因而轉向對台灣施壓。

他指出，中國全國政協主席王滬寧才在台灣光復80週年慶祝大會上拋出兩岸和平統一，台灣會有七個「更好」論述，隨即懲治台獨公告，目的就是在向台灣人民傳達「選擇正確」的好處；隨著明年中國兩會臨近，北京可能推出更完整的對台策略，有跡象顯示王滬寧已召集涉台單位研議，準備制定一套系統性的「攻略計劃」。

翁履中指出，北京此舉也在測試國際反應，「如果美國等大國沒有明確反制，中方會認為底線寬鬆，未來可能採取更多行動」。

目前國際社會尚未有公開聲援台灣立委沈伯洋，或反對中方行動的聲音。

沈伯洋12日出席德國聯邦議院的「獨裁國家假資訊對民主與人權的威脅」聽證會時公開提到，最近中國政府宣布將他列入通緝名單。 （相關報導： 「台灣有事」發言讓中日關係急凍！高市早苗政府急滅火，外務省亞洲局長今銜命訪中 ｜ 更多文章 ）

台灣政府如何應對

針對中方的通緝行動，台灣行政院表示，無法容忍中國「跨國鎮壓」的行徑，將與民主國家合作抵制並防堵此類不法行為。陸委會提醒，若民眾配合中共懸賞通告提供線索，可能觸犯相關法律。

台灣總統賴清德日前呼籲，立法院長韓國瑜應站出來維護國會尊嚴，並率領跨黨派委員聲援沈伯洋。

韓國瑜則回應，若賴總統真要幫沈伯洋，應考慮廢除民進黨台獨黨綱、重建朝野互動，並撤回將中國列為「境外敵對勢力」的政策。國民黨團則建議，立法院可成立兩岸事務因應對策小組，並與對岸實質交涉以解決問題。

學者翁履中觀察，台灣兩大政黨及民意在此議題上高度分歧，難以形成一致回應。國民黨認為兩岸緊張源於民進黨強化抗中、採取強硬對抗，主張必須從整體架構降溫，並由政府最高層級釋出橄欖枝，才能緩和局勢，雖支持保護個別立委，但認為關鍵在於結構性緊張。反之，民進黨則認為，兩岸緊張並非台灣挑釁，而是中方採取更強硬手段，雙方認知差異顯著。

翁履中指出，中方目前的行動仍屬「威脅」層面，主要目的在向國際社會宣示，並測試台灣及其盟友的反應。

他建議，台灣應強化「務實外交」，與各國簽署司法互助協議，並研議預防性措施，例如經濟制裁、凍結中國國安部海外資產、限制中國官員出境等，以提高北京的顧忌。若中國透過國際刑警組織發布通緝，台灣必須與盟友協調攔截機制，確保國人安全。

「今天發生在沈伯洋或網紅身上，明天可能擴及更多人，政府必須提出實質方案，而非僅止於抗議。」

學者莊嘉穎表示，中國可能擴張跨境鎮壓手段，台灣敏感人物需強化風險管理，政府則應與理念相近國家建立穩固合作機制，部分國家難以承受來自中國的壓力，台灣必須思考如何在新的國際遊戲規則下生存，並確保談判籌碼。

莊嘉穎指出，除了合作，台灣也需考慮施壓手段，甚至包括經濟制裁或晶片出口限制，「國際環境的強硬一面愈加凸顯，僅靠合作與交易恐不足，台灣必須像其他國家一樣，具備反制與施壓的能力」。

他也強調，台灣社會必須思考自身要維護的價值與生活方式，並建立更大共識，如何保護民主制度與法律保障，若恐懼擴散，可能導致互信降低、社會撕裂。

彭博社日前報導，台灣政府正考慮是否在更廣泛的外交策略中，將晶片出口管制作為回應手段，並研究是否針對其他「不友善國家」採取類似措施。

對此，台灣外交部長林佳龍表示，相關選項確實列入評估，但不代表一定會執行，「若對方損害我國利益，我們就必須有所回應」。至於是否專指先前被列入制裁的南非，或涉及其他國家，林佳龍未明確說明，僅強調台灣「不希望把半導體武器化」。 （相關報導： 「台灣有事」發言讓中日關係急凍！高市早苗政府急滅火，外務省亞洲局長今銜命訪中 ｜ 更多文章 ）