觀點投書：是窮到不用繳稅？還是L型經濟中躺平者有如長龍？

賴清德日前拋出明年綜所稅不用納稅(但要申報)標準，只要年所得62萬元以下，換算約是月薪5萬元以下，不用繳納所得稅，然後要轉嫁到金字塔頂端者承受。對此「德政」想必人人看法不一，甚至反唇相譏何不最低工資5萬元。不過這個綜所稅納稅有如瞎子摸象，人人又吹一把號的問題可能遠超過你我認知，首先是近幾年財稅單位統計，雖然全台人口2300萬人，但申報戶約650萬戶左右，2年前資料顯示申報戶中有317萬適用免稅，佔整體比約49%，這是引爆話題的半數人不用納稅起源。

而適用5%稅率有219萬，整體佔比約33%，於是出現了繳稅大戶一詞，整體佔比15%，貢獻綜所說來源的9成，夠誇張吧。這背後就是貧富差長期惡化且加劇，中產全面崩落到底層，社會出現強烈剝削感和仇富心態，連立院報告都指出，金字塔頂層亦出現利用捐贈等方式去免稅。看完這些簡略數字和重點所在，幾乎所有國人和財經法人機構，都確認雖然台灣有護國神山產業，更多的是整體產業發展已經出現強恆強，弱恆弱兩極發展(有些還是靠移工撐起來)，這從外貿統計數字到勞工年所得，出現一個國家兩個世界景像，而且還僵固化成了代代世襲，這才是比月收入5萬元，不用繳納綜所稅更要政府進行改革地方。

此種惡化的財富分配和收入來源，又因房產和證券投資和炒作上的武器不對等，成了資源掌握上出現L型發展，頂尖永一路沖天，大多數打拼一輩子只能躺平和下流。還有千萬別忘了，此種雞蛋全放一籃內的產業模式，也是國安和社會長遠隱憂。現在大家都只看到政府對勞保或台電補助問題，但請試想若中低收入戶和人口往後大增，最後社福經費將龐大到排擠經建經費，這些都是比月入5萬元以下，免納稅更大危機，當然不婚、不生很大因素也在此。

雖然賴清德掛保證月入5萬元以下免納稅政策，是有些消極，真正的對國家和人民的良藥，仍是要建立在整體產業外銷上競爭力，在此點未能達成之前，政府真該做的財稅改革，就是把經濟發展上的大餅，透過財稅手段去盡可能普惠於所有勞工。像是負所得制，把富人的所得稅透過再分配給低收入勞工，這就比普發萬元和消費券好。在勞退新制上調高雇主公提百分比，就是替勞工晚年著想，甚至是對高科技產業，不論是從能源使用到投資減免，都該從政策上停止，壯漢還含奶嘴好意思嗎。當然其他方面，例如捐贈、高額保單、基金會的合法節稅管道，也當盡早堵死，畢竟一個國家中，過半不用納稅就很畸形又扭曲了，若還政府主動幫富人節稅，那政府存在意義又在哪呢。 （相關報導： 所得稅規則有新改變！卓榮泰公布3類人「明年免繳綜所稅」，家庭所得減稅新標準曝光 ｜ 更多文章 ）

＊作者為文字工作者