美國總統川普與南韓總統李在明原本積極推動的全面貿易協議，正面臨南韓即將實施《線上平台法》的重大阻礙。這項被外界認為專門針對美國科技巨頭的數位貿易法規，已引發川普政府強烈反彈，並威脅對南韓實施報復性關稅措施。
川普於8月25日與李在明會面後，隨即在其社群媒體平台Truth Social上發布強硬聲明，表示將「對付那些攻擊我們傑出美國科技公司的國家」，同時批評這些國家卻「完全放過中國最大的科技公司」。川普明確警告，若相關國家未能取消「歧視性行為」，美國將「課徵可觀的額外關稅」。
美國科技巨頭被韓國監管機構鎖定
根據《政治家》（Politico）報導，川普此番強硬表態的直接導火線，是李在明在會談中拒絕簽署承諾書，承諾停止實施可能影響在韓美國科技公司營運的相關立法。
美國國務院發言人在回應相關詢問時表示：「數年來，我們持續向大韓民國表達降低美國數位公司面臨的監管負擔與非關稅壁壘的重要性，最近一次就在本周。」該發言人強調，國務院「非常關注外國政府可能採取的行動，這些行動可能會產生歧視性、不成比例的負擔，或是旨在將大量資金或智慧財產權從美國公司轉移給外國政府或其偏好的國內實體。」
發言人進一步指出，美國政府正依據川普在2月21日發布的《關於捍衛美國公司與創新者免於海外勒索和不公平罰款與懲罰》備忘錄，由財政部、商務部和美國貿易代表署（USTR）主導相關保護措施。
蓋特史東研究所（Gatestone Institute）資深研究員章家敦向福斯商業新聞網表示：「南韓擬議中的數位平台法，就像歐盟具爭議性的《數位市場法》一樣。」他指出，南韓監管機構明確鎖定Google、蘋果、亞馬遜和Meta等美國科技巨頭作為規範對象。
中美企業差別待遇引發爭議
美國商會前亞洲資深副總裁、美韓商業理事會會長泰米．歐佛比（Tami Overby）更直言，南韓擬議立法「真正的目標是美國公司」。她特別警告：「沒有被納入規範的是中國公司，像是Temu、Shein、全球速賣通（AliExpress）、TikTok。這項法律的寫法，讓它們不會被涵蓋在內。」
章家敦對於法規的選擇性執行表達強烈不滿，指出：「中國公司在韓國將免於監管，因為它們還沒有達到美國巨頭的規模。」他進一步批評李在明政府的立場：「南韓總統李在明親中，因此將特別不願意對中國企業實施法律。然而，他極度反美，所以他會利用任何藉口來針對美國。」
電腦與通訊產業協會（CCIA）評估指出，南韓國會審議中的相關政策，可能影響美國高達1090億美元的市場收入。受衝擊的產業涵蓋應用程式商店、搜尋引擎、社群網路服務、作業系統和線上廣告等多個領域。
韓國監管機構執法手段受質疑
亞洲研究國家局（NBR）研究員奈傑爾．柯瑞（Nigel Cory）長期關注韓國公平交易委員會（KFTC）對美國企業的監管行為。他向福斯商業新聞網表示，美國企業在南韓「遭受歧視已有數年」。
柯瑞詳細描述美國公司在南韓面臨的困境，包括「缺乏正當程序與程序公平性」，以及「公平交易委員會啟動調查的門檻非常低」。他特別批評公平交易委員會的執法手段「不必要地具對抗性且充滿侵略性，包括黎明突襲、接管辦公室、審訊公司員工的方式，以及他們可以要求公司交出的資訊深度和廣度。」
根據《Naver新聞》報導，新任韓國公平交易委員會主席周秉基（Joo Byung-ki）在8月20日明確表態，關於美韓峰會討論，他傾向不對擬議中的《線上平台法》做出讓步。周秉基強調，這項法律「不僅應規範貧富差距，還應規範濫用市場支配地位的壟斷行為」。
對於華府與首爾之間是否已就南韓擬議中的《線上平台法》達成共識，南韓駐美大使館未回應美國媒體的相關詢問。
韓國中小企業利益恐受損
歐佛比從商業角度分析指出：「韓國人這裡遺漏了一件非常重要的事情，那就是這些線上平台供應商，基本上不只是我們這些主題專家接觸5000萬至5100萬韓國消費者的市場，同時也是韓國中小型企業接觸其消費者的市場。」
報導顯示，除了Google、蘋果、亞馬遜和Meta等科技巨頭外，美國電商企業酷澎（Coupang, Inc.）也被列為南韓立法規範的目標對象。
責任編輯：許詠翔
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