針對中央政府總預算統刪引發地方補助款遭減,雲林縣長張麗善26日於議會表達強烈不滿,直指中央此舉形同對地方的「政治制裁」,並以「三殺」手段形容縣府財源所面臨的困境。她痛批中央將財政壓力「移花接木」轉嫁給地方政府,呼籲中央審慎評估,懸崖勒馬,「以蒼生為念」。
張麗善指出,雲林縣一般性補助款在此次調整中遭大幅刪減37.6億元,減幅達27.32%。更甚者,中央對雲林縣114年度核定的108億統籌分配稅款,自年初起便出現緩撥情況,至5月份緩撥比例已擴大至50%,累計短撥金額高達12億。此外,計畫型補助款的地方自籌比例也被無預警提高,例如教育部竟要求部分計畫自籌款須達50%,遠高於雲林縣原先僅10%的負擔標準。張麗善痛陳,中央透過刪減補助、緩撥稅款及提高自籌款等方式,對地方財源進行「三殺」。
「事實上114年度中央總預算案編列超越以往,立法院通過的中央總預算亦較去年增加,」張麗善質疑,「中央總預算遭統刪本是常態,現卻移花接木轉嫁給地方政府埋單,對地方極度不公平。」
張麗善進一步將矛頭指向延宕已久的《財政收支劃分法》修法問題。她表示,該法修法方向原擬增加地方財源,但中央政府遲遲「以拖待變」,導致各地方政府不僅未能享受到應有的財政挹注,反而先因中央的預算調控而受害。
「這時中央統刪各縣市補助款確實造成地方及人民極大的困擾與困境,」張麗善語重心長地說。
面對突如其來的財政緊縮,張麗善表示,雲林縣政府已啟動預算控管機制。但她強調,「社會福利、教育以及人事經費無論如何都不得刪減。」現階段將優先針對部分基礎建設計畫,如長年失修的道路或排水標準不足的農水路等項目,進行適度調整與管控。 (相關報導: 雲林社區營造國際發光! 三社區憑創意勇奪紐約、泰坦設計大獎 | 更多文章 )
張麗善最後再次懇切呼籲中央政府,應拿出誠意與立法院就預算問題進行良好溝通,尋求解套辦法,切勿將問題轉嫁給地方政府承擔,進而影響基層民眾生活,延宕地方基礎建設,衝擊整體鄉親的生活品質。