這「1全球宜居國家」，卻是交通地獄！移民多年的他親揭背後殘酷現實，台北人難以想像

編按：在許多台灣人眼裡，紐西蘭代表著純淨的自然與高品質的生活，是不少人移民的選擇，然而，對依賴大眾交通的移民與居民來說，現實卻遠不如想像：公車一小時才一班、臨時取消的「幽靈班次」、動輒全線停駛的火車，與台灣的捷運的準時與便利相比，奧克蘭的大眾運輸長年以來的汽車至上文化，使得公共運輸難以有效發展，也進一步加劇社會的不平等。

公車一小時一班，還不一定會來：一個移民眼中的紐西蘭大眾運輸

晚上七點，在奧克蘭一個寒冷的冬夜，冷雨斜斜地打在公車站牌上。我收緊領口，縮著脖子，再度打開手機螢幕，盯著那個顯示公車動態的 App。螢幕上，代表公車的藍色小點，正在地圖上緩慢移動。突然間，這個藍點就這樣在我眼前，憑空消失了。App 上的狀態，從「預計5分鐘後抵達」，直接變成了「班次已取消」。

站在我身旁的幾個學生，爆出了一陣集體性的騷動。對向車道上，綿綿不斷的汽車尾燈，在雨夜中連成一條看不到盡頭的長龍。而我們這些被困在市區的無車一族，只能認命地打開另一個 App，開始計算那貴得嚇人的 Uber車資，或是祈禱著下一班「理論上」會來的公車。

在這一刻，我腦中浮現的是台北捷運站裡，那令人安心的電子看板，上面精準地倒數著「下一班列車2分30秒後抵達」。還有那些深夜裡依然班次密集的公車，以及隨處可見的 YouBike。在台灣，我們早已將便利的大眾運輸視為理所當然，也是日常生活的一部分。但在紐西蘭，我才體會到，原來準時這件事，可以是一種奢侈。

這場發生在雨夜公車站的經驗，不是偶發事件，而是每天都在上演的荒謬日常。紐西蘭以純淨自然，生活品質優良而聞名於世，但卻有著一個與期待不符，效率還停留在上個世紀的大眾運輸系統。

台北的理所當然 vs. 奧克蘭的晚點日常

「在紐西蘭搭公車，就像在賭博一樣，你要賭的是公車會不會來。」我的朋友 Alex 說，他是一位在奧克蘭大學就讀的學生。

對沒有車的他來說，公車是他往返學校與市區的唯一方式。但這個看似穩當通勤方式，卻時常出現意外狀況。「我上學期有堂早上九點的課，我每天七點就得出門等車。因為我根本不知道，我等的那班車會不會來，或是它會不會因為司機不夠，會變成在 App 上看得到，實際上卻從未出現的幽靈公車。」

幾次他有重要的課堂報告，都因為公車嚴重誤點或取消，而差點錯過。「我跟教授解釋，他一臉同情地跟我說『我懂，奧克蘭的交通就是這樣』。你看，連大學教授都知道這邊的大眾交通有多難用。」

另一位朋友Wendy的經歷，則更顯無奈。她是一位在住在郊區的白領，每天都必須提早離開辦公室，趕到幼稚園去接她女兒。

「有一次我的車子送修，沒辦法只能用公車。」她說，「我要提早一個小時去等公車，不是因為路程遠，而是我必須把公車可能誤點或取消的狀況，都算進我的通勤時間裡。有一兩次運氣不好，公車沒準時，我就得一個人在幼稚園門口，等下一班公車。」 （相關報導： 不是美國、瑞士！全球富豪移民首選國家揭曉「一年近1萬人移居」，台灣有錢人出走人數曝光 ｜ 更多文章 ）

更讓她崩潰的，是火車系統的常態性維修。「每到週末或連續假期，火車網站就會說『因軌道維護，全線停駛』，這幾乎成了固定公告。讓我感覺他們好像永遠都在修路，但服務品質卻從未改善。政府一方面呼籲大家多使用大眾運輸，減少碳排放，但卻連最基本的穩定服務都提供不了，這不是很矛盾嗎？」

Alex的學業、Wendy的家庭，這些普通人最平凡的日常，就這樣被一個不可靠的運輸系統，搞得充滿了不確定性與焦慮。

汽車之王的國度：一段被遺忘的歷史

為什麼會這樣？為什麼一個先進的已開發國家，其最大城市的大眾運輸，會沒有效率到如此地步？

答案，就藏在紐西蘭的城市發展史裡。二戰過後，紐西蘭深受美國文化影響，全面擁抱了「郊區化」與「汽車文化」。政府將大量的預算，投入到修建寬闊的高速公路上，鼓勵家家戶戶都搬到市郊，享受有著獨立花園的獨棟房屋。

在那個時代，擁有一輛汽車，是中產階級的象徵，是自由的標誌。城市規劃完全以「讓汽車走得更順暢」為原則。相較之下，鐵路和公車等大眾運輸，則被視為是「沒有車的人」才會使用的次等選擇，其發展被長期忽略。

結果就是，紐西蘭的城市，被塑造成了一個個低密度的郊區集合體。這種城市格局，對大眾運輸來說，很難統整所有線路。因為人口分散，要規劃出符合經濟效益的公車站點與路線，變得非常困難。公車常常得在空曠的郊區繞行很久，才能載到幾個乘客，營運效率低下，自然導致班次稀少、票價高昂的惡性循環。

這個以汽車為尊的歷史，一直延續至今。紐西蘭成了全世界人均擁車率最高的國家之一 (註一)，而對汽車的過度依賴，也讓這個國家付出了沉重的代價，像是日益嚴重的交通堵塞、居高不下的碳排放，以及一個難用到爆的大眾運輸系統。

台灣與紐西蘭的交通對照記

當我跟台灣的朋友，抱怨奧克蘭的公車一小時才一班時，他們通常很難相信這樣的事情，會發生在紐西蘭，然後開始滔滔不絕地講起台北捷運的便利。在台灣，特別是台北，走的是一條「大眾運輸導向型發展」的方向。高密度的居住人口，讓捷運和公社系統的營運非常有效率。

捷運站不僅是交通樞紐，更是商業、住宅與生活的中心。我們的生活，基本上是圍繞著捷運站點展開的。但在紐西蘭，城市則是圍繞著高速公路展開的。購物中心、辦公室和住宅區，往往都散落在需要開車才能抵達的地方。在這裡，沒有車，幾乎可以說是寸步難行。

另外，在台灣，搭乘大眾運輸，是一種輕鬆快樂的體驗。捷運乾淨明亮，公車班次密集，票價相對親民。但在紐西蘭，搭乘大眾運輸，時時充滿壓力。你得忍受不穩定的班次，以及常常突然消失不見蹤影的「幽靈公車」。這個系統，彷彿時時刻刻都在提醒我們，「你之所以會在這裡等公車，是因為你沒有更好的選擇。」

平心而論，紐西蘭政府並非沒有意識到問題的嚴重性。近年來，他們也投入了不少資金，試圖改善大眾交通系統。奧克蘭市中心，那條挖了將近十年的「城市鐵路環線」(註二)，就是最大的一個指標性工程。政府也推出新政，承諾要增加公車專用道，並推行徵收「擁堵費」，希望能引導民眾放棄開車。 （相關報導： 不是美國、瑞士！全球富豪移民首選國家揭曉「一年近1萬人移居」，台灣有錢人出走人數曝光 ｜ 更多文章 ）

然而，這些政策的理想，卻常常被現實所擊敗。公共工程的預算不斷超支，完工日期一延再延。輕軌的計畫，更是隨著政黨輪替，被反覆提出又推翻。而那些看似美好的減碳目標，對於每天被困在車陣中，或是在雨中苦等公車的市民看來，更像是一個遙不可及的笑話。

這個矛盾在此刻顯露無遺。它一方面想向世界展現自己「乾淨、綠色、永續」的環保形象，另一方面，卻又被自己過去數十年「汽車至上」的歷史包袱，給牢牢地捆綁住。

當便利成為特權，我們還剩下什麼？

這場發生在紐西蘭的交通問題，最終指向了一個更深層的層次，也就是社會公平。

一個功能失調的大眾運輸系統，懲罰的是那些最沒有能力負擔汽車的弱勢群體，像是學生、低收入戶、新移民，以及年長者等等。當自由移動的權利，變成了一種需要用高昂成本（買車、養車）才能換取的「特權」時，這個社會的階級鴻溝，也隨之加深。

在台灣，便利是一種日常，是一種幾乎人人都能享有的基本權利。但在紐西蘭，便利卻成了一種奢侈品。當每天的通勤，都變成一場充滿不確定性的壓力時，不只浪費了我們的時間與金錢，更損害了我們對這個城市的信任與歸屬感。

一個真正宜居的城市，不該只擁有壯麗的風景，更應該擁有一個能讓所有市民都能自由且放心地使用大眾交通系統。而現在的紐西蘭，顯然還有很長的一段路要走。

註一：全球每 1000 人的擁車率調查：紐西蘭全球最高 亞洲市場台灣排名第 8 - 自由電子報汽車頻道

註二：城市鐵路線 - 維基百科，自由的百科全書

本文經授權轉載自藍盈彬（原標題：公車一小時一班，還不一定會來：一個移民眼中的紐西蘭大眾運輸） （相關報導： 不是美國、瑞士！全球富豪移民首選國家揭曉「一年近1萬人移居」，台灣有錢人出走人數曝光 ｜ 更多文章 ）

責任編輯／陳得馥