# 預算案  

行政院編列116年度中央政府總預算案約3.9兆餘元，其中內政部主管之媒體政策及業務宣導費居冠，警政署及所屬單一機關編列1億9,423萬7千元更創各機關最高，引發立法院高度關切。對此，警政署今（3）日表示，該筆1.9億餘元預算全數聚焦「識詐」與「反毒」宣導，絕非個人或機關形象包裝，均依犯罪預防實務需求覈實編列，攸關全體國人生命與財產安全。警政署指出，詐欺犯罪對......

立法院今（27）日召開本會期最後一次院會，朝野立委坐在議場枯等將近2小時後，於下午1時許開始處理朝野3黨就無人載具法案提出的再修正動議，各黨團代表發言完畢後，朝野立委於下午1時半正式展開表決大戰，並於下午4時8分完成三讀。值得注意的是，在野黨團雖最終未能整合成功，今日三讀條文均照席次最多的國民黨團再修正動議通過，但國民黨團最終版本整併朝野的多個版本。立法院長......

總統賴清德宣布全民共享經濟成果並預計於明年普發一萬元，台北市長蔣萬安日前公開喊話「一萬不夠應發兩萬」。民進黨台北市議員洪健益等人順勢提案要求市府加碼普發市民兩萬元，該案於 26 日在台北市議會大會無人持反對意見下順利過關，正式交付委員會討論；國民黨議員則質疑該案為缺乏溝通的政治操作。中央普發一萬引發加碼論戰？綠營議員如何順勢提案北市普發兩萬？中央推動全民共享......

台灣上週公布2027年度預算案，國防支出達新台幣1兆1,225億元（約352億美元），其中涵蓋海巡署經費、退伍撫恤金，以及對美軍事採購的特別預算，正式突破1兆元，創下歷史新高。 《華爾街日報》解讀，此舉呼應美國總統川普（Trump）的要求，使國防支出占 GDP 比重正式突破3%。同時，台灣不只是在宣示守護台灣的決心，也向北京傳遞更重要的訊息！快看全文，了解......

立法院長韓國瑜昨（11）日在朝野協商時罕見動怒，痛罵缺席的國民黨團總召傅崐萁垂簾聽政，若不來參加朝野協商也不授權就該辭總召，引發熱議。行政院發言人李慧芝今（12）日表示，感謝韓國瑜辛苦主持朝野協商，也正因如此，更希望朝野共同努力，儘速完成115年度中央政府總預算審查。李慧芝指出，「今年度總預算」至今已送入立法院349天，已經延宕快一年，而「明年度總預算」行政......

中選會主委游盈隆立法院備詢初登場，這位獲得藍白立委支持的「獨立機關」首長，儘管備詢未必讓藍白立委都滿意，但在野黨還是很買他的帳，七百八十萬「媒宣費」，只象徵性的減列七十八萬，看在其他動輒被全刪或較前年度增加部份全刪的部會眼裡，大概難免羨慕嫉妒恨，游盈隆被「善待」，是朝野互動的一個示範，但所謂的「媒宣費」卻是民進黨執政不能不討論的「特殊現象」。總說網路時代是「......

台灣的立法院在「藍白合」聯手下，多次以優勢人數封殺關鍵預算案，與此同時在野的中國國民黨（KMT）高層則以智庫交流名義前往北京，計畫進一步擴大雙邊互動。此舉似乎引起華府不滿，代表阿拉斯加的聯邦參議員蘇利文（Sen. Dan Sullivan），3日透過個人粉專發文，強烈抨擊國民黨的做法，認為他們會引火上身。Taiwan’s legislature adjour......

在近幾週接連爆發的大規模反貪腐示威下，保加利亞總統熱利亞茲科夫（Rosen Zhelyazkov）11日突然宣布辭職，承認「人民的聲音」已經無法忽視，成為歐洲第一個倒於Z世代示威的政權。熱利亞茲科夫是保加利亞5年內的第6位總理，他在國會首訪時引用拉丁語古諺說：「Vox populi, vox dei（民意即天意）」，並表示：「我們必須回應人民的要求，而他們的......

隨聯邦政府持續關門，美國總統川普在兩個任期內的政府關門天數，今天累計達57天，超越前總統卡特締造任內聯邦政府停擺天數最長新紀錄。川普政府利用這次政府關門，推動對聯邦官僚體系的改革目標，包括裁減政府機構與解雇公務員。Axios新聞網指出，截至美東當地時間23日，川普在兩個任期內已讓政府停擺57天，其中36天發生於他第一任內。卡特（Jimmy Carter）政府......

國防部近日公布《115年度所屬單位預算案書表》中薪餉支給編列人數下可以發現明年度各階的規劃量，高階軍官部分不受「突然招募到很多人」而有超出規劃量的可能，故此部分數字顯示可以視為國軍明年對高階軍官的「渴望人數」，分別為：「上將7人、中將60人、少將244人、上校2534人」將軍部分早已多到令社會大眾感到「窒息」讀者們可以上網恣意搜尋關鍵字「台灣將軍太多」有大量......

法國政局再度震盪！總理弗朗索瓦‧白胡（François Bayrou）在9月8日國會信任投票慘敗，執政僅九個月的政府宣告垮台，總統馬克宏陷入新一輪危機。白胡提出的440億歐元削赤方案，被批對勞工與退休族不公，最終以364票對194票遭否決。如今法國不僅背負114% GDP的龐大債務，市場緊張，9月還將迎來兩波街頭抗爭。《經濟學人》指出，法國正陷入政治、經濟與......

行政院今（21）日在院會通過115年度中央政府總預算案，歲入編列2兆8623億元、歲出3兆350億元，兩者相抵差短1727億元；其中歲出較去年增加1100億元，再創新高。另加計債務還本1265億元，需融資調度財源達2992億元，全數以舉債支應。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，這是「史上最困難的一次編列」。吳思瑤提到，主因是過去一年多來立法院密集修法，尤其《......

普發現金的計劃是否能夠成功落地？民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今（7）日表示，目前仍在討論中，主要難題包括是否需要舉債、合憲性以及是否應該納入排富條款。行政院預算案未通過原本行政院打算於今日院會通過包含新台幣2350億元普發現金的預算案，以應對國際情勢變化，但最後未能列入議程。普發現金的三大挑戰吳思瑤在立法院表示，普發現金面臨的主要挑戰是舉債問題，國家是否能承......

「大罷免」在即，藍白立委通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，刪掉行政院「回補」台電的一千億，增加普發國民一萬元現金，一如既往，這筆高達二千三百五十億的普發現金，能不能落袋？又成了朝野互槓的相駡本。普發現金一萬元成大罷與反罷的相駡本就網路聲量而言，藍微幅大於綠，但極其有限，基本差別不大，能否成為罷免同意與否的「誘餌」？大有疑問，但這一萬元成......

特斯拉創辦人馬斯克於台灣時間28日接受節目訪問時，痛批美國總統川普大力推動的預算案，直言「令人失望」，並質疑該法案將加劇財政赤字，違背他所領導的「政府效率部」（Department of Government Efficiency，簡稱DOGE）致力於削減浪費的初衷。事隔一天，馬斯克今（29）日在社群平台X宣布辭去白宮顧問一職，白宮官員也證實他將離任。對此，......

美國聯邦政府再次面臨年底關門的危機，只因為候任總統川普（DonaldTrump）與特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（ElonMusk）高聲譴責，由眾議院議長強生（MikeJohnson）提出的兩黨權宜預算方案，這兩人發布長篇大論的文字指責，這份預算法案內充滿著「民主黨元素與其優先事項」，呼籲共和黨國會議員抵制，而原本能避免政府在耶誕節關門的緊急方案，就這麼被佔有微弱多數的共和黨否決。

立法院外交國防委員會今（4）日審查國安局114年度預算，其中在「情報行政」項下行政管理中業務費的「物品」部分，國民黨立委黃仁、馬文君、徐巧芯以及民進黨立委陳冠廷均有提案減列及凍結。徐巧芯質疑，國安局在購買話機部分疑似有浮報編列狀況，國安局則回應，為客製化功能，通聯對象不只國內，「還有國外對象」，最終經主席王定宇裁示，全案減列50萬、凍結100萬，書面報告經同意後使得動支。

最近立法院非常魔幻：國防及外交委員會立委何志偉、民進黨黨團總召柯建銘攻擊馬文君，說馬威脅委員會專委，不准給別人看預算提案；言下之意，開會以外時間給相關人員先看提案，才是對的。衛環委員會立委則陳瑩則控訴，環境部把提案洩漏給廠商，環境部在會上道歉。到底是怎樣？現在是有規定預算提案在沒開會時一定要先給別人看了嗎？

總統蔡英文今（21）日下午在總統府聽取行政院「113年度中央政府總預算案」簡報，並經過會議充分討論後表示，雖面臨疫後全球經濟放緩，但臺灣經濟情勢穩健，要歸功於2300萬人民的共同打拚。

外界關注普發新台幣6000元的相關時程，數位部1日表示，相關系統2月底都會準備好，不過，系統實際開放申領的時程，還是要看後續立法院審查預算時程而定。

立法院法定會期於9月1日開始，但到16日上午才黨團協商立法院本會期的正式開議日期為23日。立院時代力量黨團重申「應儘速開議」，並建議於下周二（20日）召開院會，以儘早開始處理相關重要法案、預算及決算案。 

華視總經理莊豐嘉因要求藍委撤掉刪預算提案引發國民黨團不滿，即便莊豐嘉19日上午召開記者會聲稱一切是為捍衛新聞自由，並指藍委揚言刪不相干的台語台預算是報復，但國民黨團晚間提出3問，除了列出華視製播台語節目先前的招標弊端，並要求莊豐嘉回答，「華視拿政府近億元補助製播台語台節目，到底算不算拿政府的錢？為何不能接受國會監督？」

立法院預計從11日到31日要召開臨時會，處理3大預算案。據悉，為了強化行政、立法間的溝通，行政院長蘇貞昌下週四（14日）也將與民進黨立委餐敘，除了聽取民進黨立委們跑地方的心聲、反應外，也是要慰勞黨籍立委們，在本會期的辛苦。

新冠疫情之下，中美洲瓜地馬拉發生大規模抗議示威活動，國會大樓遭到焚燒，一項有爭議的消減教育醫療開支的預算被擱置。

從20號凌晨開始，美國政府部分已經開始關閉。據報導，目前國會兩黨還沒有出現消除分歧達成協議的跡象。兩黨的分歧主要在國防支出和移民問題上，包括立法解決將近80萬在孩童時期被帶到美國的無合法身分的問題。參議院20日下午展開辯論，試圖通過一個能維持到2月8日的臨時開支法。不過民主黨議員鮑德溫（SenatorTammyBaldwin）反對繼續不斷通過短期臨時法案。她說：「這種方式等於是拖延問題，沒有為美國人民做好應有的工作。」共和黨議員葛拉漢20日推文說：「我知道現在的情況看起來一團糟，但是有很多議員的確抱著想要解決問題的良好願望。」

行政院18日與立法院民進黨團召開行政立法協調會報，在會議中列出第9屆立法院第4會期的優先法案。民進黨總召柯建銘表示，一例一休、軍人年改、稅改是本會期要處理的最重大法案，一例一休的部分，希望行政院版10月底前能送進立法院，未來就會和個別立委三個版本進行彙整，經付委審查與1個月協商期後，力拚年底前三讀。

美國總統川普7日迎接上台執政滿200天，當天上午連發9條推文列出政績，強調執政基礎「更加強大」，不過川普上任以來最受人關注的是「通俄門」醜聞，儘管共和黨掌控國會參眾2院多數席次，至今依舊無法實踐川普的競選承諾：廢除歐巴馬健保，因此聯邦眾議院民主黨領袖裴洛西直言：「川普執政首200天，除了破碎的競選承諾和失敗的領導地位，毫無政績可言。」

美國眾議院3日通過總額約為1兆1000億美元（約合新台幣33兆元）的撥款法案，只要參院在美國時間5日午夜12點以前通過、總統川普簽字，美國聯邦政府就可避免本周末關門的危機。如果一切順利，美國聯邦政府至少可以正常運作到今年9月30日（會計年度截止），不過這次撥款並不包括川普先前堅持的「美墨圍牆」興建經費。

美國國會兩大政黨就聯邦政府財政預算達成重要協定，其中包括為未來5個月的國防開支追加150億美元（約新台幣4800億元）。軍方將領們說，美軍急需這些經費維持備戰能力、應對美國在亞太地區面臨的安全危機。國會共和黨和民主黨的談判代表4月30日就2017財政年度最後5個月大約1兆美元的政府預算達成協議，並預計本周會獲得參眾兩院表決通過，從而避免聯邦政府關門停擺。

美國總統川普暫時放棄將美墨長城的費用列入預算案後，原本僵持不下的共和黨及民主黨國會議員終於在4月30日就1兆美元（約新台幣30兆元）的預算案達成協議，這份預算案若在本月5日前經參、眾兩院通過，並經川普總統簽署生效，聯邦政府將可運行到今年9月底，避免關門命運。

美國總統川普表示將會放棄本周向國會申請興建美墨邊界城牆的預算，國會必需在28日或之前通過財政預算案，總統顧問康威（KellyanneConway）說，政府不會把美墨城牆經費編入預算案。川普最重要的競選承諾之一，是由墨西哥付款興建城牆。

希臘國會6日以非常些微的優勢通過了2016年的財政預算案。

因應江宜樺內閣總辭，立法院今天（1日）多數委員會議事停擺，等待新內閣產生。而重要法案、總預算案如何處理、新內閣進行施政報告及總質詢等，2日下午將由院長王金平召集朝野協商討論。

美國聯邦政府非核心部門10月1日停止運作，然而當天真正下令「關閉政府」的人，不是總統，不是國會議長或議員，而是一位47歲的女性官員：白宮行政管理暨預算局（OMB）局長希爾薇亞．柏威爾（SylviaBurwell）。柏威爾在9月30日子夜時分，對各部門局處首長發送一封備忘錄：「由於國會已經停止撥款，各機構現在應該開始執行計畫，井然有序地關閉。我們敦促國會儘快通過持續撥款法案，提供短期過渡性的經費，以爭取充裕的時間，在新會計年度通過預算案。」其實柏威爾接掌OMB才6個月，就要處理美國政府17年未有的變局。不過她對相關業務非常熟悉，因為早在柯林頓總統時期，她就擔任過OMB副局長，而且見證美國聯邦財政的黃金時期：連續3年預算出現盈餘。當時她的頂頭上司，就是現在的財政部長陸伍。不過柏威爾的職場生涯頗多轉折，1992年加入柯林頓的政權交接團隊，隔年跟隨華爾街大老魯賓（RobertRubin），從白宮經濟委員會一路轉進財政部。當時的白宮幕僚長波德斯塔說：「她是一位技巧極為卓越的談判家，每一位同事都非常敬佩她，不僅因為她的才智與對聯邦預算的深厚知識，也因為她的組織才能。」離開政府之後，她以12年時間投身全球慈善事業，先後任職於全美規模最大的慈善組織「比爾蓋茲夫婦基金會」，以及致力於消除美國飢餓問題的「沃爾瑪基金會」。沃爾瑪執行長杜克說：「柏威爾是一位強而有力的領導人，既能夠掌握細節，也具備清晰的願景，能夠做一番大事業。」柏威爾的學歷也相當特殊，她唸過兩次大學，而且都是赫赫有名的學府：美國哈佛大學與英國牛津大學。她和律師先生史蒂芬育有一對兒女，史蒂芬酷愛戶外運動，當初和她約會5次之後，就邀她騎越野單車，兩天兩夜，160公里，柏威爾回憶說：「我一口就答應了。」

儘管美國因政黨惡鬥，預算案難產，政府非核心部門被迫關閉，這僵局卻也讓歐巴馬總統不惜一切推動的「歐巴馬健保」（Obamacare）順利上路，過去被商業醫療保險遺棄的3000多萬美國老窮病弱勢民眾，從此也可可取得平價醫療服務。10月1日開始，美國民眾可以上HealthCare.gov網站，或以電子郵件、電話、臨櫃方式，在新開張的健康保險交易市場（HealthInsuranceMarketplace）挑選並申請適合自己的醫療保險與補助。此次健保改革，一舉改變美國醫保公司歷來「挑三揀四」服務模式，未來無論納保對象、給付範圍，皆有爆炸性擴張。HealthCar.gov網站開張後，第一天下午已經累積280萬瀏覽人次，因而造成網路大塞車，許多人上網後只見「網頁暫停服務」或「系統維護中，請稍後再試！」的告示，抱怨連基本登錄都沒辦法完成。所幸申請時間長達6個月，主管機關積極修復系統後應不致誤事。負責的政府官員表示，很高興看到消費者支持健保交易市場，但因系統問題，拒不透露實際完成申請的人數。另兩位知情官員則私下承認，僅有少數人完成加保。不過，新網站280萬人次的參訪數，比起過去為身心障礙、65歲以上族群辦理的公辦健保Medicare網站，參訪數整整高出7倍，歐巴馬健保方案的高人氣可見一斑。一般估計，絕大多數有需要的民眾，會在12月15日完成加保，好讓保險按規定於1月1日生效。歐巴馬在預先錄製的電視演說中指出，10月1日是數百萬無保美國人「歷史性的一天」，他們人生將從此改觀。歐巴馬希望藉此平台，一年內幫700萬弱勢民眾加保，之後再擴張Medicaid（照顧窮人的公辦保險、補助計畫）的納保範圍，讓剩餘至少2500萬弱勢民眾也能投保。不過，網站頻頻出包也澆了熱心參與者一盆冷水，許多州的服務人員甚至還未完成必要訓練，無法協助民眾解決申請問題。聯邦政府在德州聘僱的服務員（navigators）組織甚至追蹤個人資訊，徒增申請人不快，至少有4州議會因而謝絕聯邦相關補助。聯邦政府因預算無著落而停擺，雖不致立即影響健保交易市場的平台運作，但後續營運的經費，該不該納入預算編列，華盛頓仍爭論不休。共和黨極右派則堅持強制加保規定違憲，侵犯個人自由，政府提供補貼也不公平，應該廢除。

台灣立法院因為馬王政爭而癱瘓，無獨有偶，美國國會也陷入政黨惡鬥：新的會計年度10月1日就要開始，聯邦政府預算卻不見蹤影，民主共和兩黨在參眾兩院僵持不下，眼看著1日大限一到，許多政府機構就要關門大吉。然而面對政府斷炊、國會空轉的嚴峻危機，執政的民主黨卻氣定神閒，一副勝券在握的模樣，關鍵就在於兩個數字：1995與1996。1995年柯林頓總統時期，民主共和兩黨也是鬧得不可開交，共和黨掌控的國會強力阻擋預算案，導致聯邦政府從1995年11月中到1996年1月初，陸續停擺28天，經濟遭到重創。結果美國人民普遍怪罪共和黨，1996年的總統與國會大選，因禍得福的民主黨獲得壓倒性勝利。《華盛頓郵報》引述前第一夫人、前國務卿希拉蕊．柯林頓的話說：「共和黨如果執意關掉政府，對民主黨而言未必是多糟糕的事……我們都看過同樣的戲碼，那些所謂的『阻擋主義者』搞砸了。」今年兩黨惡鬥的焦點是「歐巴馬健保」（Obamacare），也就是歐巴馬總統推動的全民健保，共和黨內的極右派茶黨（TeaParty）必欲去之而後快，要求全部刪除相關預算。但民主黨已表明，此事毫無協商餘地。共和黨籍的眾議院議長貝納先前曾努力調停，希望至少先通過一項暫時撥款的預算案，但茶黨拒絕妥協，民主黨也趁機打擊他的威望，指稱他是一個無能的領導人。目前共和黨與民主黨分別掌控參眾兩院，貝納處境格外艱難。美國明年雖然不選總統，但是國會期中選舉11月4日登場，眾議院全院435席改選，參議院改選三分之一33席。民主黨有1996年的勝利壯膽，因此對迫在眉睫的政府關閉危機，以及即將到來的舉債上限對決，都以強硬姿態面對，巴不得共和黨堅持杯葛立場，招致人民以選票懲罰，如此一來民主黨就可以固守參議院，甚至奪回眾議院。