美國聯邦政府關門危機》1.1兆撥款法案闖過眾院頭關 就等參院點頭

2017-05-04 12:08

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白宮。(美聯社)

白宮。(美聯社)

美國眾議院3日通過總額約為1兆1000億美元(約合新台幣33兆元)的撥款法案,只要參院在美國時間5日午夜12點以前通過、總統川普簽字,美國聯邦政府就可避免本周末關門的危機。如果一切順利,美國聯邦政府至少可以正常運作到今年9月30日(會計年度截止),不過這次撥款並不包括川普先前堅持的「美墨圍牆」興建經費。

美國參眾兩院4月28日先後通過為期一周的臨時撥款法案,使得聯邦政府可以支撐到本周五(5月5日)。但眼看期限又要屆至,眾議院3日下午再以309對118票,通過了包括增加150億美元軍費開支與15億美元邊境安全開支的撥款法案,這也是川普執政後,國會通過的第一個跨黨派法案。

儘管共和黨目前在參眾兩院均佔多數,但為通過撥款法案,也不得不對民主黨作出讓步,例如刪除了為美墨邊境建牆撥款、限制對「庇護城市」提供聯邦經費等內容。眾院少數黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)表示,這是一項重大的進展。

不過民主黨也並非大獲全勝,因為共和黨堅持的增加軍費與邊境安全開支依舊過關。共和黨籍的眾院議長萊恩(Paul Ryan)樂見撥款法案過關,他認為「這標誌了一個新時代的開始」、「我們的軍隊也不再因為國內開支而受限」。共和黨人認為,這次成功捍衛軍費也為來年的財政預算立下重要標竿。

政府停擺或稱政府關閉(英文:Government shutdown)指的是在國會無法通過足夠的預算案的情況下,美國政府關閉一些政府機構,暫時停止提供「非必要服務」,相關的政府雇員停發工資以減少開支。通常在政府停擺後仍然維持運轉的聯邦機構與服務包括:氣象、醫療、郵政、軍事,航空管制以及刑罰系統等。

美國聯邦政府最近一次關門是在2013年10月1日到17日,當時因為民主黨與共和黨對於《平價醫療法案》(即歐巴馬健保)立法產生嚴重分歧,造成聯邦政府非核心部門被迫關閉半個月,最終兩黨同意延長債務上限,才結束聯邦政府的停擺鬧劇。聯邦政府倘若關門,包括氣象、醫療、郵政、軍事,航空管制與司法系統不在此限,但這些機構的運作並沒有法律保障。

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