# 門羅主義  

自從川普在2025年重返白宮、委內瑞拉在爭議聲中展開新一任總統任期後，美國與委內瑞拉之間長達26年的不信任與對抗，快速走向新一輪高壓與軍事對峙局面。這條從查維茲時代一路延伸到馬杜洛、再接到川普第二任期的脈絡，也把加勒比海小國推到十字路口：要選擇跟隨美國、配合對委內瑞拉施壓，還是守住「自主與和平」的區域共識，走出自己的主權道路。美委關係26年如何一步步走到全面......

1945年，贏得二戰勝利的同盟國齊聚舊金山起草聯合國憲章，該憲章為全球新秩序奠定了基礎，有助於防止另一場世界大戰。憲章宣稱，所有國家享有平等權利，不得再「使用威脅或武力，侵害任何國家之領土完整和政治獨立」。美國時任總統哈里・杜魯門（HarryTruman）對與會代表說，「大國的責任是為世界人民服務，而不是要主宰世界」。

巴拿馬總統穆里諾目前已正式宣布，將退出中國的一帶一路基礎建設計畫，並已正式通知北京！這項決定預計在90天內生效，此舉被視為美國在拉丁美洲對抗中國影響的重要戰略成果。

2025年1月20日，川普總統第二屆任期正式拉開序幕，「新版門羅主義」（NewMonroeDoctrine）和「孤立主義」兩項政策原則預期將交織成為川普2.0的外交主旋律。過往，門羅主義的核心內涵強調拉丁美洲為美國勢力範圍，反對歐洲列強等外來勢力對美洲的干預，形塑美國外交傳統，而孤立主義代表著美國將減少對全球事務的直接干預，專注於拉丁美洲的內部整合。

拉丁美洲國家面對美國總統川普的新任期，充滿了緊張與疑慮。外交專家分析，川普將以展現美國國力「威懾」，應對來自中國的挑戰，同時加大制裁尼加拉瓜等獨裁政權。

即將強勢重返白宮的唐納德·川普（DonaldTrump）將如何重塑美中關係已經成為各界關注所在。而近期，北京已經加速其在「美國後花園」行動的腳步，加強其在拉丁美洲的影響力，業已引起外界高度關注。

世界格局走向中美大國博弈已是不爭的事實，新加坡資深外交官馬凱碩11日在台北發表主題演講，特地提醒台灣不能對世界正在發生的結構性變化假裝沒有看到。近日出版新書《強權即公理：這就是美國》的考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，強調美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢；台海要是發生衝突，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣」。

美國白宮印太事務協調官坎博和國務院亞太助卿康達率領的訪問團，22日抵達太平洋訪問行程最終站索羅門群島，而索羅門與中國簽署安全協定是會談重點。康達26日在和媒體的電話會談中強調，該協定缺乏透明度是美國及區域盟邦關切主因。他也說，美國鼓勵區域盟友和台灣深化關係。

想像一場爭霸比賽，規則是，不論你的敵人或朋友都被邀請，已經確定有一位魔王級的參賽者是超強，誰都不可能勝他，但是誰也不能拒絕參賽、更不能投降，唯一的希望是魔王在一段時間後，不知為何，會暫時離開賽場。這時你該如何設定策略？

2017年美國總統川普上任即宣告將退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP），媒體及學者也分析，川普的外交政策可能走向保守，回到過去的「門羅主義」，亦即不希望美國涉入過多國際事務，專心於「內部事務」。「門羅主義」是國際關係上第一個旗幟鮮明的美國主義，由美國第五任總統門羅於1823年12月2日提出，主旨為將美洲大陸孤立於歐洲列強之外，也被批評為是美國恣意行使霸權的藉口，催生拉美各國的反美主義。

美國《國家利益》（TheNationalInterest）雜誌近日再度刊出米爾斯海默《向台灣說再見》一文，並將標題改為《台灣安息吧？》（RIPTaiwan?）。文中剖析，中國持續崛起，對台灣有何啟示？雖然中國經濟的持續成長仍是未定之天，但只要中國變得比今日更加強大，台灣面對的兩難處境，不將只是今天、明年，而是會籠罩未來數十年。現今中國並沒有非常強大的軍力，其軍隊遠遜於美國。北京現在不可能犯下愚蠢的錯誤與美國打上一仗。換言之，中國受制於當前全球的權力平衡，而此平衡明顯傾向美國這一方。

川普原預計出席在秘魯舉行的第八屆美洲國家高峰會議，卻因敘利亞使用毒氣攻擊該國平民，臨時取消首次訪問拉美的機會，改由副總統彭斯出席。這是美國總統第一次缺席美洲國家峰會，令外界再一次認為，拉美的位階是在川普國際政治範圍的邊緣。

美國官學界近來一直強調中國威脅論，從經濟、文化到思想、認同等領域，都提出中國未來可能取代美國成為世界霸主。從美國傳統勢力範圍論起，美國國務卿提勒森在出訪拉美五國前表示，拉美國家須注意中俄兩國的新帝國強權，不要掉入只對中國有利的經貿合作，和慎防俄國傾銷軍備的目的，反而是應加強與美國的關係。提勒森在回答記者有關門羅主義問題時說道，門羅主義在任何時候都是有意義的，所以他的出訪是為了鞏固傳統的後院勢力，所以特別針對兩大競爭對手，尤其是中國，向拉美國家提出警告，但他沒有提到的是，拉美會依賴中俄的原因是在於川普矛盾的拉美政策。

2016年已進入尾聲，回顧11月最後一周宛如上了一堂歷史課：1820年11月28日，普魯士王國1戶紡織廠富商誕下1個漂亮男嬰，他就是日後的共產主義「第二提琴手」恩格斯（FriedrichEngels）；1835年11月30日，美國密蘇里州1戶貧窮律師家庭也有1名男嬰誕生，而他長大後成了幽默大師兼小說家馬克吐溫（MarkTwain，筆名）；1824年12月1日，美國第10屆總統大選中無人取得過半選舉人票，依法交由聯邦眾議院選出新總統，成為至今唯一一次由眾議院選總統的案例；1823年12月2日，美國第5位總統門羅（JamesMonroe）提出知名的「門羅主義」，影響未來100多年的美國外交方向。

習近平接掌政權後，外交政策比昔日更主動、自信，而且更重視國際制度建設的參與。美國2011年起的「重返亞太」或「戰略再平衡」雖然不一定有心有力，但給予了北京類似蘇聯末年的危機感，也給予了中國政府樹立危機感的難得機會。

許多評論員認為崛起的中國試圖在南海和西太平洋劃定勢力範圍，甚至用19世紀美國實行的門羅主義來比喻中國的南海立場。

1776年7月4日，大英帝國（BritishEmpire）在北美洲的殖民地13州宣布獨立，成立美利堅合眾國（UnitedStatesofAmerica,USA），獨立之初，美國國力虛弱，急需歐洲各國排除英國的反對，對年輕的美國予以外交承認，因此，美國在歐陸的合縱連橫主因是為了孤立英國。