# 索羅門斷交  

太平洋島國索羅門群島國會將於2日選出新總理，任內轉投中國懷抱的現任總理蘇嘉瓦瑞不競選連任，改為支持現任外交部長馬內列角逐總理大位。澳洲記者卡瓦諾直言，蘇嘉瓦瑞一直對與台灣的邦交有所質疑，選擇外交轉向是為了自身權力和政治遺產，包括對西方援助夥伴有更大的談判影響力。

太平洋島國索羅門群島預計4月17日舉行國會大選，目前有13個政黨登記參選，而與中國關係成為選舉主要議題。澳洲國立大學研究員史林表示，在野陣營要組成執政聯盟「很棘手」；澳洲雪梨科技大學澳中關係研究所研究員貝爾認為，若現任總理蘇嘉瓦瑞連任，美國和澳洲會表明不想要有中國基地的紅線。

太平洋島國索羅門群島2019年轉投中國懷抱，2022年簽署未公開內容的安全協定，對美國敲響警鐘。《日經亞洲》23日指出，索羅門會靠向中國，或許是因其總理蘇嘉瓦瑞認定美國看不起小國。另外，《深度索羅門》22日揭露，中國正在干預當地媒體報導內容。

與美國簽署《自由聯合協定》的3個太平洋島國中，和我國建交的馬紹爾群島已於11月20日舉行大選，帛琉則將於2024年11月選舉。美國智庫「捍衛民主基金會」非常駐高級研究員帕斯卡爾直言，美國國會若未能順利批准《自由聯合協定》續約，恐怕是給中國大好機會。

2019年，索羅門群島轉與中國建交後，其人口最多省分馬萊塔表明反對，當時該省省長蘇達尼也成為中國和索羅門總理蘇嘉瓦瑞的眼中釘。已下台的蘇達尼和幕僚塔利菲魯20日在美國紐約出席活動時直言，中國正透過金錢和鐵腕，把索羅門推向獨裁，且相信已延後的國會選舉會再次延期。

太平洋島國索羅門群島、吉里巴斯，以及中美洲國家尼加拉瓜與台灣斷交後有個共同點，就是傳出中國想在這些國家設立海外基地，其中索羅門群島已和中國簽訂安全協定。美國周報《華盛頓主考官》4日引述我國外交部常務次長俞大㵢說法稱，中國正在和尼加拉瓜商議建立可能的海軍基地。

就在美國總統拜登（JoeBiden）結束上任後第一趟亞洲行之際，中國外長王毅於5月25日到6月4日到南太平洋展開「跳島之旅」，訪問中國在太平洋上的7個邦交國與東帝汶。並於5月30日在斐濟主持第二次中國──太平洋島國外長會議。不過，王毅這次出訪並沒有達到他預期成果。

索羅門群島和中國簽署安全協定引發關切，美國、澳洲和太平洋島國憂心，中國可能在索羅門設立軍事基地，影響區域穩定，不過《衛報》28日引述索羅門馬萊塔省政治顧問塔利菲魯說法指出，由於該協定內容至今仍未公開，索羅門內部擔心，總理蘇嘉瓦瑞想藉中國之手來持續掌權，將侵害民主制度。

美國白宮印太事務協調官坎博和國務院亞太助卿康達率領的訪問團，22日抵達太平洋訪問行程最終站索羅門群島，而索羅門與中國簽署安全協定是會談重點。康達26日在和媒體的電話會談中強調，該協定缺乏透明度是美國及區域盟邦關切主因。他也說，美國鼓勵區域盟友和台灣深化關係。

中國積極擴張在南太平洋的影響力，以金援、結合當地政治勢力操縱媒體，嚴重影響新聞自由。一名索羅門群島記者因報導政商關係面臨被拘捕的危險；在澳洲的建議下，已因安全理由移居澳洲。

台灣在太洋洲的前友邦索羅門群島，首都荷尼阿拉連續兩天發生抗議暴亂，數千名民眾走上街頭，要求兩年前背棄台灣的總理蘇嘉瓦瑞下台、限制與中國交流。情緒激動的示威演變成針對中國僑民的暴力事件，有些暴民縱火燒毀警察局、搶劫商店，有目擊者稱暴民25日開始攻擊、焚燒唐人街建築與中資商店，荷尼阿拉上空不斷冒出黑煙。

《索羅門時報》17日報導，索國政府內閣已經通過，暫時禁止境內使用全球最大社群網站──臉書，據悉這項提案是由索國總理蘇嘉瓦瑞、通訊及民航部長商奈爾‧阿格瓦卡所推動。阿格瓦卡指出，這是由於臉書上有許多攻擊政府部門部長與總理的侮辱性語言、人格污衊及誹謗，這些「爭議問題」令人關注。

索羅門群島馬萊塔省省長蘇達尼不滿政府去年與台灣斷交、轉而與中國建交的決定，擬辦獨立公投。他近期挺過不信任投票的挑戰，該省也獲得美國鉅額援助款，受到外界矚目。

我國前邦交國索羅門群島人口最多省分馬萊塔，因不滿中央政府轉投中國懷抱，省長蘇達尼9月1日表明要舉行獨立公投，而索羅門中央政府6日稱，地方無權進行公投，不過專家指出，這場看似因外交關係而要求的獨立訴求，其實是延續未完全解決的索羅門內戰問題，只是這次中國和台灣的角力成為推力。

大洋洲國家索羅門群島去年執意和台灣斷交，轉與中國正式建立外交關係，在索國大省馬萊塔掀起反彈聲浪。馬省宣布將舉行獨立公投，調查民眾對脫離索羅門獨立建國的意願。

太平洋島國索羅門群島轉投中國懷抱將滿1周年，由於總理蘇嘉瓦瑞未照原定程序，就決定捨棄與台灣的36年邦誼，引發索羅門內部分裂，其中人口最多的馬萊塔省省長蘇達尼曾暗示，中國砸錢誘使索羅門轉向，而《華盛頓郵報》30日報導指出，馬萊塔省持續與台灣互動，不過索羅門中央政府沒收台灣捐贈馬萊塔省的防疫物資，還指控該省「蔑視行為」已違反叛亂法規。

我國9月接連與南太平洋島國吉里巴斯、索羅門群島結束邦交關係，吉、索兩國隨後也與中國建交，而中國在南太平洋動作頻頻，也引發澳洲關注自家「後花園」遭入侵的憂慮。

2019年9月，中華民國政府相繼與索羅門群島與吉里巴斯斷交，幾乎臺灣的媒體與官方紛紛報導這兩國「決定中斷與臺灣的外交關係轉與中國建交」。一時間媒體與臺灣民眾擔憂臺灣的邦交國只剩下15個國家。

我邦交國索羅門群島與吉里巴斯，在五天內相繼與我斷交，引起國人關注。《風傳媒》就此事徵詢讀者看法，結果共有1579人表達意見，其中有30.72%的人認為：「又少了國際上支持的力量，很遺憾」；64.72%的人認為：「減少金援支出，是好事」。

台灣相繼與索羅門群島、吉里巴斯斷交。邦交國自李登輝主政時期跌破三十關卡後，迄今再度腰斬。

我國5天內接連與太平洋國家索羅門群島、吉里巴斯斷交，引發外界質疑我國掌握情資能力，對此涉外人士強調，不可能在遇到有狀況時，詔告天下說有狀況，且我國除了駐外人員回報狀況，也與理念相近國家交換情資，我國也會增派剩下4個太平洋邦交國的使館人力，檢視派駐前線人員的能力，同時視我國利益需求，評估是否需要設置代表處。

離開巴紐，郵輪今天在海上漂，明天即將抵達的地點最近很夯：索羅門群島！我本想趕去挽救台索邦交，沒想到慢了一步，只好做第一個斷交後拜訪索國的台灣人，也算一項記錄。

台灣與南太平洋島國索羅門群島日前斷交後，中國官方隨即在9月21日舉辦建交儀式，台灣結束了與索羅門群島自1983年來的友誼。其中，台灣也必須忍痛切斷長年對索羅門的醫療援助，對37歲的醫生郭欣慧來說，她的索羅門群島行醫夢，也要被迫中斷。

繼美澳相當重視、具高度戰略價值的索羅門群島與我國斷交，吉里巴斯也隨後宣布中斷與我外交關係。兩邦交國相繼與我斷交，台北與北京兩當局目標不一、價值迥異，但卻前所未有的獲益於同一場外交危機。「負責任」一詞，表面簡單，卻是知易行難，兩岸掌權者卻通通在有恃無恐的有限認知下追求短期利益，將兩岸情勢拽向無盡的衝突螺旋。追根結柢，在這樣的危機循環中，是誰受益？又是誰受害？北京獲益，一如受中共強迫改名的外企不會因臺灣強烈抗議而重回原本名稱，風頭一過，當"Taiwan,China"的既定名稱成為事實，除對國際政治較有深入了解的外國朋友，長期性的名稱露出或塑成國際社會對臺灣政治地位的既定認知。長久論之，臺灣與香港何異？恐成為外國朋友面對錯綜複雜的兩岸關係，第一個存在的前提性疑問。是好是壞？當然不利於我國的外交形象宣傳。同理，中斷正式外交關係的邦交國恰如變了心的全壘打，縱因內部政治危機或政府換屆而對舊有外交政策改弦易轍，重建與中華民國邦交也全然不會是可能採行的選項之一。若以「臺灣」作為主體的國家地位未於國際關係的互動中發展與受承認而凸出，失去邦交國的打擊就是對外關係經營的不可承受之重。

索羅門群島以承認「一個中國原則」為由與中國建交，索國國會外交委員會主席小彼得肯尼羅瑞反駁。他22日指出，台灣事實上是一個國家，由索國與台灣建交36年就可以知道。

繼索羅門群島斷交事件後，我國20日再度宣布與吉里巴斯共和國斷交，是為總統蔡英文執政後第7個斷交友邦，蔡政府「譴責金錢外交」的口號再度被外界審視；對此，國民黨台北市議員游淑慧21日在臉書上指出，4年來蔡政府的「外交部機密預算」是馬政府時期的2倍，並痛批「錢花得比人家多，斷交也比人家多！」

今年9月開始至今，真可謂是多事之秋。月初傳出高雄一家全盛時期擁有百餘輛遊覽車的旅行社，因陸客不來，連續虧損，車輛轉賣只剩一輛，面臨倒閉危機。這家旅行社的慘況不是孤例，自從蔡英文上台之後，兩岸關係急凍，已經陸續傳出多家遊覽車和旅行社倒閉。即便蔡政府自信滿滿提出東南亞旅客來台的成長率來說嘴，但是大量陸客不來的消費真空，完全無法由其他國家旅客消費填補，這是無法用口號來反駁的事實，觀光產業依舊苦哈哈。

索羅門群島9月16日決定與我斷交，中共《環球時報》以「索羅門群島與台斷交是大勢的折射」為題發表社評。直接指出，台灣還將繼續失去現有的邦交國，直至可能落到「零邦交」的境地。四天後，吉里巴斯再與台灣斷交。

我外交部今（20）日宣布和吉里巴斯共和國斷交，外傳是因吉里巴斯向我國索取一架民航客機未果，因此轉而與願意無償提供兩架的中國建交；對此，國民黨總統候選人韓國瑜國政顧問團總召、前行政院長張善政召開記者會，痛批總統蔡英文的兩岸和外交政策出了問題，更直言蔡若是繼續執迷不悟的話，「再換100個外交部長都沒用！」

北京新一波外交攻勢目標指向南太平洋島國索羅門。北京這次行動不僅讓台北高度緊張，就連華府與坎培拉也出手介入。兩岸這場在南太平洋的外交戰，頓時升高為各方勢力競逐地緣戰略優勢的角力，甚至台北到後來反而有被邊緣化的情形。

我國太平洋邦交國吐瓦魯日前舉行國會大選，19日由國會議員選出新總理，原本立場親台灣的總理索本嘉落馬，由前副總理那塔諾勝出，且因索羅門群島日前才決定終止與台灣36年邦誼，轉投中國懷抱，因此吐瓦魯總理選舉結果，可能給中國機會下手搶邦交國，對此我國外交部回應，目前台灣與吐瓦魯邦誼穩固，會密切注意後續發展。

索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞趕在中國慶祝建國70周年之前，結束與台灣36年邦誼，轉投中國懷抱，在索羅門國內引發爭議，索羅門最大省分馬來塔首長蘇達尼痛批中央政府貪腐，國會議員菲利普則稱，國會尊重行政部門的決定，但這起外交事件中，「獨缺雙重承認的選項」。另外，索羅門當地媒體引述消息稱，索羅門外長馬內列將代表蘇嘉瓦瑞，前往中國簽署建交公報，並出席聯合國大會總辯論。

我邦交國索羅門群島決定與中共建交。蔡總統老調重彈，指責中共用金援外交搶我邦交國，再次隱瞞事實，欺騙國人。小英騙人，不只一次。

南太平洋島國索羅門群島內閣會議16日決定終止與中華民國的外交關係，為兩國三十六年邦誼劃下句點，轉投中國懷抱。台索斷交後，台灣邦交國數量降至16個，成為兩岸外交過招的最新戰損。

蔡政府又失去了索羅門，外長吳釗燮同樣的理由嚴厲譴責北京，同樣表明自己會承擔政治責任。當然小英不會讓他下台負責，因為小英手邊根本沒有可以幫她負責外交開拓的人才。口譯哥遠在美國，對於全盤外交政策與運作還在初階，談不上經驗老到可以倚靠。至於外交老兵李大維呢？在國安會秘書長上，私菸案他的辦公室也參了一腳，他在擔任外長時也丟了巴拿馬（同樣沒有因此而下台，這就是小英的作風），李是不可能再回鍋幫忙了！前前後後看不到外交長才可以指揮大局，小英這一任總統都是這樣捉襟見肘，所謂「顧主權」，沒有外交如何顧得起來呢？

近日，前民進黨主席游錫堃在一公開之場合中指出，因為目前美國川普政府中有多位友台人士位居要職，並且川普本身也勇於突破現狀，再加上國會兩黨對中共政策之共識趨於一致等各種因素，於蔡英文擔任總統任內，我國與美國建交之可能性將大幅提升。姑且先不論游錫堃這席話是否是在向小英示好，以化解前陣子所傳出兩人不合之尷尬，就現實層面來看，游錫堃明顯誤判台灣在「中」美兩方角力下之角色。而這不僅顯露出民進黨試圖欲依靠打「國際牌」贏取選票之意圖，也顯示出民進黨的「美國夢」仍沒有醒，還想把台灣的命運繼續寄託於未來美「中」衝突能愈演愈烈。

索羅門群島16日與我斷交，總統府批中國收買索羅門的政治人物，影響台灣政治和選舉的企圖不會得逞，總統府發言人黃重諺則在臉書罵中國是「沒三小路用家暴渣男」。國民黨文傳會顧問唐德明今（17）日指出，黃重諺一副苦大仇深的樣子，令國人瞠目結舌，「不知道黃發言人到底是哪根筋不對了？」但唐德明也分析，從此句就知道，總統府是「兩岸一家親」堅定支持者。

南太平洋島國索羅門群島昨日召開內閣會議，會中決議與我斷交，我駐索國大使館今降下中華民國國旗，正式結束兩國36年邦誼。國防部發言人史順文少將今（17）日利用例行記者會機會，強調中共從未放棄武力犯台，呼籲立法院新會期盡速通過採購新式戰機的特別預算，提升自我防衛能力。

關於一件必然發生的事情，當真的發生了，其實不用太過悲傷或憤怒。

南太平洋島國索羅門群島雖然是一個只有60萬人口的迷你國家，也是我國僅存的17個邦交國之一。《澳洲人報》1日報導，索國總理蘇嘉瓦瑞親口證實，目前正在考慮與台灣斷交，因為這樣可以拿到更多好處。《紐約時報》去年就曾經警告，中國在索羅門的影響力更甚美澳，這場斷交危機可說並非一日之寒。