# 中非關係  

據報載美國總統川普日前擬簽署並重組國務院的行政命令，核心內容竟是將非洲從美國主要外交區域中一刀切除，原本負責非洲事務的整套外交架構將遭到清除，只留下由白宮國安會主導的一個虛設辦公室。這種「冷處理」不僅是對非洲的外交矮化，更是對美國自身國際地位的戰略自殘。在大陸已經深耕非洲數十年，將昔日西方口中的「黑暗大陸」打造成新興經濟與政治夥伴的此刻，川普卻選擇後退一步，簡直是將整塊未來全球發展最關鍵的戰略高地，親手獻給北京!

中國外長王毅周四（10月10日）在非洲之行最後一站奈及利亞會見該國外長圖加爾（YusufTuggar）時，被記者問到中國將如何幫助非洲維護和平穩定。對此，王毅表示，中國「將同非洲建立落實全球安全倡議伙伴關係」，並「向非方提供10億元人民幣無償軍事援助，幫助非洲國家培訓6000名軍隊人才和1000名警務執法人員」。

位於非洲南部的納米比亞長期面臨本國發電能力不足的問題，一直依賴鄰國尚比亞以及南非的供電。新的太陽能電廠將會讓納米比亞全國的太陽能光電總裝機容量一舉從目前的50萬千瓦上升到60萬千瓦，大幅減低對進口電力的依賴度。

習近平9月5日在中非合作論北京峰會宣布，中國將在非洲進一步實施30個清潔能源計畫，助力非洲的綠色發展。路透指出，由於西方國家的限制迫在眉睫，中國急著向非洲推銷綠能科技；《德國之聲》也認為，對於中國在綠能方面的產能過剩，非洲或許是一個理想的解決方案。

在全球政治和經濟動蕩日益加劇之際，中國本周舉行隆重而盛大的儀式，歡迎50多名非洲領導人來到北京參加中非合作論壇，以加強中非關係。

2024年「中非合作論壇」（FOCAC）峰會於9月4日至6日在北京舉行，非洲多國元首抵達北京參會，中國國家主席習近平將於5日出席峰會開幕式並發表主旨講話。

在非洲多國領導人本周齊聚北京，參加三年一度的中非合作論壇峰會之際，中國國家主席習近平可能有一件值得誇耀的成就——衛星電視。

非洲和其他國家一樣，無論到哪都可以看到中國人、中國企業和中國商品。在非洲，「MadeinChina」被認為是性價比高的產品，不但價格低廉，品質也有保障。

拜登（JoeBiden）政府現在大力推動美國企業在非洲投資，儘管它們在那裡面臨著障礙。十幾年前，中國就已開始擴大與非洲國家的經濟和政治聯繫。

展開第3個任期的中國國家主席習近平，早在2013年初上任時，就表明要「講好中國故事」，而南方國家成為主要聽眾。美國對外政策理事會中國事務高級研究員馬佳士指出，中國透過官媒多語言播報、提供當地媒體內容及開設記者培訓課程，以此讓中國故事傳遞出去。

隨著中國成為非洲最大投資貿易國，以及俄羅斯利誘拉攏非洲，時隔8年的美國－非洲領袖峰會13至15日在美國華府登場，而美國商務部次長格瑞夫斯12日直言，美國投資人和企業要「迎頭趕上」；美國貿易談判代表戴琪提到，美國準備與非洲簽署有關自由貿易協定的備忘錄。

身為非洲最大貿易夥伴的中國，近來一改長期奉行的不干涉原則，任命非洲之角特使來維護中國在該區域的利益，20日更在衣索比亞舉辦首屆中國－非洲之角和平、治理與發展會議，特使薛冰致詞時更稱，他已準備好協助斡旋地區衝突，依據該區域國家福祉尋找和平解決方案。

中國正在通過基礎設施計畫和投資改變肯亞和其他非洲國家。許多非洲人對這種最新的事態發展表示歡迎，而另一些人則擔心北京的動機以及對他們國家的長期影響。

中國基於國家主席習近平標誌性的「一帶一路」倡議發放的貸款，讓諸多發展中國家的經濟發生了改變。如今，隨著烏干達等地的帳單陸續到期，人們正轉而關注中國政府將以多大的力度敦促債務國履行契約義務。中國政府有時會允許相關還款期延長。

過去二十年，中國透過持續提供巨額財務援助，深耕與非洲的關係。然而，隨著外界指控中國設下「債務陷阱」綁住非洲國家的聲浪不斷，加上新冠變種病毒的出現，北京當局似乎正在調整對非洲大陸的經營戰略。英國《衛報》指出，中國正在大幅削減對非洲的財務援助，轉而加強「疫苗外交」的力道。

「那真的是生不如死！沒有電，我白天就只能找點東西吃，因為這邊的野番茄比較多，然後找一些小香蕉，快熟了的香蕉吃，我只能這樣。」

在鋁和鐵礦資源豐富的幾內亞發生軍事政變後，引發了全球市場對礦產供應可能中斷的擔憂。這個西非國家和中國也有著日益緊密的聯繫，讓外界更加關注這一事件帶來的後續影響。

在亞太和歐美的許多國家嚴厲譴責中國在新疆嚴重侵犯人權的時候，一些非洲國家的政府對中國表示了支持。觀察人士指出，中國在非洲大力投資20年，雖然在國際政治中獲得了非洲官方的支持，但是，從軟實力投射結果，即贏得非洲民眾的心，贏得非洲人的信任方面來說，中國並不太成功。非洲人更認可美國的發展模式和西方的文化。他們還指出，在非洲，中國的軟實力輸出通常與物質利益聯繫在一起，而這樣的做法並不具備可持續性。

在多國向中國對新疆維吾爾族穆斯林人口的對待方式提出批評時，非洲國家並未參與其中。

2019年，中國農業農村部前副部長屈冬玉擊敗歐美力挺的候選人，成為聯合國旗下專責糧食與農業事務的糧農組織新任總幹事，勝出關鍵就是中國利誘非洲，換取支持票數。面對中國在聯合國系統的勢力擴張，美國駐聯合國大使被提名人湯瑪斯─格林菲爾德強調，美國會先發制人極力與非洲互動。

「非洲應成為國際合作的舞台，而非大國角力的場域」，正在進行非洲5國訪問行程的中國國務委員兼外長王毅5日在奈及利亞強調，中國援助非洲沒有附帶政治條件，也不干涉內政，但《外交家》總編輯夏舒指出，王毅此行除了依舊尋求經濟合作，還希望在國際議題上獲得更多非洲國家支持聲量。

全球新冠病毒大流行對全世界經濟造成衝擊之際，人們對中國和非洲的關係將受到什麼影響，以及中國是否會回應非洲國家要求債務減免的問題，都打了問號。

儘管新冠疫情在中國武漢最早爆發，但是中國政府還是不遺餘力地試圖把疫情爆發變成一個在全球展示「軟實力」和推銷「中國模式」的一個機會。但是，因為中國政府對疫情的早期隱瞞及其「戰狼」外交的出現，中國的努力適得其反，引發多個國家對中國的反感。不過，分析人士警告說，雖然新冠疫情讓中共面臨前所未有的困境，但是，中國不會放棄推銷「中國模式」的努力和意圖。

中國各地近日嚴防新冠肺炎（武漢肺炎）境外輸入病例，但在廣州卻變調為「按膚色、種族防疫」的歧視性措施——非裔居民即便近期未曾出境、也沒有相關接觸史，仍因非裔身份被視為「病毒帶原體」，遭遇強制檢測隔離、被房東掃地出門、投宿旅店處處碰壁，面臨無家可歸的困境，當地麥當勞甚至張貼告示，直接拒絕黑人入店，許多非裔人士被迫露宿街頭的影像在網路瘋傳。

隨著新型冠狀病毒疫情蔓延給最貧窮的發展中國家尤其是非洲國家的經濟造成重創，非洲要求減免債務的呼聲增強。這一局面給中國帶來了難題。

近來傳出非裔人士在中國遭到歧視與差別待遇，引發非洲各國高度關注。中國駐奈及利亞大使周平劍10日應約會見該國議長巴賈比亞米拉，席間一張周平劍疑似向對方鞠躬道歉的照片引發熱議。中國駐奈及利亞大使館12日為此發佈公告，稱大使只是在看桌上的手機，「其他解讀均不符合事實」。

武漢肺炎在全球確診病例超過3萬4千人，疫情已傳播至數十國，包括亞洲、歐洲與美洲只有非洲尚未出現病例。但現今至少1000萬中國人居住在非洲，全球衛生專家擔心肺炎在非洲悄悄蔓延，當地公衛人員也警告，這片居住了12億人口的大陸的衛生系統，恐怕無法抵抗新型病毒疫情爆發。

使用智慧型手機的非洲人越來越多。到2021年，非洲大陸的手機可能超過9億部。手機熱尤其給中國供應商帶來滾滾財源。同時非洲公司也開始進軍手機市場。

2011年，中國士兵首次出現在非洲大陸。那時北京政府向利比亞沿海派出一艘護衛艦，為3.5萬中國人撤離那個內戰國家提供安全保障。8年後的今天，至少在非洲大陸部分地區，中國士兵的存在，已屬日常現象。比如，約2000名中國官兵參與聯合國在南蘇丹或馬利等非洲國家的維和使命。2017年，中國在位於亞丁灣戰略要衝的吉布地啟用了其首個海外軍事基地。

中國人在肯亞（Kenya）的市場做生意，這在過去聞所未聞。但今年，這一現象變得越來越普遍。為BBC撰稿的肯亞記者姆瓦烏拉（WaihigaMwaura）發現，這在肯亞的小企業家間引發不滿，他們感覺自己的生計受到威脅。

多家美國公司在美國政府對中國科技公司華為實施制裁後隨即宣佈停止與華為的合作、或暫停出售華為手機。這被視為一場科技冷戰的開始。分析稱，非洲也可能受到這場爭鬥的影響。

上周政變中下台的前蘇丹總統巴希爾（Omaral-Bashir）一直被北京當做為「中國人民的老朋友」。隨著他的倒台，外界注意力再次轉移到中國如何與政權變更頻繁，但被其視為「友好」的國家發展雙邊關係。

中國國家主席習近平星期四收到了第一個境外榮譽博士學位，科目是工程學，來自南非的約翰尼斯堡大學。大學官員讚揚了這位大有權力的領導人在工程方面所做的貢獻，並讚揚習近平具有他們所說的全球視野。不過批評者對授予習近平榮譽學位的動機提出了質疑。

中國在非洲大舉投資、大興土木，但喝彩寥寥。在尚比亞這個與中國擁有「傳統友誼」的國家，近年來反華情緒明顯上升。德國之聲記者進行了實地調查報導，看看問題到底出在哪裡。

這是一個中非跨種族、跨地區的愛情故事，也是見證中國和烏干達關係發展的故事。

3月8日，2019中國「兩會」迎來外交部長記者發佈會，中國國務委員兼外交部長王毅回答中外記者提問。會上王毅就孟晚舟案、中美關係、習近平可能訪北韓、中非關係等問題作出回應，並在會後「臨場發揮」回答了關於美國議員邀請蔡英文訪美的問題。BBC中文為您整理了幾個關鍵話題上王毅的表述。

據肯亞最大的獨立報紙《國家日報》報導，肯亞政府正在努力應對與中國簽訂的數十億美元契約可能危及其主權的消息。

中共在北京召開中非合作論壇，世界帝國的氣象呼之欲出。習近平在開幕演講中表示，將為非洲國家「提供150億美元無償援助、無息貸款和優惠貸款；提供200億美元的信貸資金額度；支援設立100億美元的中非開發性金融專項資金和50億美元自非洲進口貿易融資專項基金；推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元」。這幾項加起來多達600億美元。此外，他還宣佈「免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還的政府間無息貸款」。

最近一段時間，中國最忙的人是誰？2018年中非合作論壇北京峰會於9月3日至4日在北京召開，中國多家媒體報道了習近平的忙。

中國為推動「一帶一路」，再度祭出銀彈攻勢拉攏非洲國家。中國國家主席習近平3日在中非合作論壇開幕式致詞，宣布將對非洲推動「八大行動」，承諾將向非洲提供600億美元（新台幣1.85兆元）經費。習近平也慷慨承諾，免除非洲窮國2018年底到期的政府無息貸款債務。不過西方媒體仍指出，中國投資非洲造成債務陷阱、貪污問題等隱憂仍然未減。

中非合作論壇9月3日至4日在北京舉行，多個非洲國家領導人已經抵達，並與中國國家主席習近平會面。在中國推動「一帶一路」以及中美貿易戰的大背景下，中國積極謀求在非洲有更大的影響。在今年論壇舉行前，中方已經向非洲多國送出大禮，落實一些投資項目。

中非合作論壇北京峰會3日正式開幕，中國官媒《人民日報》當天刊出微軟創辦人比爾蓋茲投書。比爾蓋茲表示，蓋茲基金會將繼續支持中國加快創新步伐，支持中國與非洲國家分享其疾病監測和控制經驗，也鼓勵中國企業投資非洲，為非洲的健康和農業發展作出持續貢獻。

中國即將在9月初舉辦中非論壇。面對積極搶攻非洲市場的北京當局，美國是不是已經失去了在非洲的貿易優勢？德國之聲記者從盧安達的紡織業談起。

中國一帶一路倡議在非洲最具代表性的建設之一，就是肯亞境內，由東岸大港蒙巴薩到首都奈洛比的蒙奈鐵路。自去年5月底通車後，運營至今超過一年，它為肯亞人帶來了什麼樣的影響，而中國又在這樣的基礎建設工程中得到了什麼？

在盧安達，一家中國人擁有的服裝廠給當地工人帶來了數以百計的就業崗位。在衣索比亞，中國建造的鐵路便利了商人和旅客的出行。在讚比亞，一個中國出資的電視項目將為500個村莊帶來衛星電視。這些都是中國官方通訊社新華社發表的報導，是中國有關非洲報導的典型。中國報導的非洲新聞不是腐敗和災難，而是強調積極面，在涉及到共產黨在非洲大陸各地越來越深的捲入時，更是要大力地正面報導。

對中國人權紀錄持批評觀點的山東大學退休教授孫文廣星期三夜晚在家中接受美國之音（VOA）《時事大家談》電視節目的電話採訪並發表個人觀點時，中國警察破門而入。

近日在國外訪問的中國國家主席、中國共產黨領袖習近平再度被中國網民批評和笑罵為「大撒幣」。 

中國國家主席習近平訪問非洲四個國家，包括塞內加爾、盧安達、南非和模里西斯。南非以外的三個國家以前並非中國在非洲的主要投資對象。分析認為習近平此行是要繼續深化中國在非洲的影響力，和拓展其「一帶一路」項目。

中國近年在非洲大舉投資，豐沛的金援與經貿合作使得中非雙邊關係愈發緊密，政治影響力也與日俱增。位於西非的獅子山共和國在7日舉行總統大選，英國《衛報》報導，在競選造勢場合中，獅子山民眾揮舞的居然是中國國旗，甚至出現「我們是中國人」（WeareChinese!）的口號，中國儼然成為此次選舉最有力的「隱形選手」，也引發該國對中國勢力介入內政的擔憂。

中國中央電視台的春晚每年都成為焦點，吸引數以億觀眾收看。今年內容就變得很國際化，有外國歌手在春晚高唱《我愛你中國》，亦有非洲人參與演出，但也引發了「種族主義」的討論。