在肯亞奔騰的中國標準鐵路:「一帶一路」帶來的是希望、還是難以逃脫的債務陷阱?

2018-08-20 18:00

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肯亞首都奈洛比到濱海大城蒙薩巴的全新鐵路通車,且100%中國製造

肯亞首都奈洛比到濱海大城蒙薩巴的全新鐵路通車,且100%中國製造

中國一帶一路倡議在非洲最具代表性的建設之一,就是肯亞境內,由東岸大港蒙巴薩到首都奈洛比的蒙奈鐵路。自去年5月底通車後,運營至今超過一年,它為肯亞人帶來了什麼樣的影響,而中國又在這樣的基礎建設工程中得到了什麼?

肯亞史上最大的公共建設:蒙奈鐵路

蒙奈鐵路是肯亞有史以來最大的公共建設工程,也是肯亞為創造未來經濟發展的重要投資,耗資38億美元,全長472公里,由中國承包建造。肯亞為它取名「馬達拉卡快車」(Madaraka Expres),來紀念肯亞的獨立。

自2017年5月底開始運營至今,它帶給了肯亞民眾現代化鐵路的乘車經驗。從起點站-東岸第一大港蒙巴薩到終點站—首都奈洛比,過去開車要花上10個小時,現在蒙奈鐵路只要一半時間。

乘客弗雷德里克:「我們過去的鐵路運輸系統跟這真的沒法比。」

「標準軌距鐵路」與一帶一路

蒙奈鐵路是中國在肯亞建造「標準軌距鐵路」SGR(Standard Gauge Railway)的第一段,第二段工程內馬鐵路目前在施工中。除了旅客運輸,蒙奈鐵路的貨運費用也比其他系統便宜了一半,目的是要刺激地區商業活動,創造就業機會。

在中國「一帶一路」的藍圖中,「標準軌距鐵路」SGR扮演著連結非洲大陸的重要角色。「一帶一路」提供高額貸款給近70個國家來建設鐵路,港口,道路及其他重大基礎建設。

中國用「一帶一路」來帶動新興經濟體如肯亞等國家的經濟發展,同時中國本身也叢中獲取巨大的利益。中國國營銀行貸款給參與國,然後中國公司再到參與國承包建築工程,兌現貸款款項。

約翰霍普金斯大學SAIS中非研究所博士研究員陳韻楠說:「這些基礎建設計劃並不是利他的計劃,中國公司叢中得到利潤豐厚的基礎建設合約,而這些得到合約的中國公司,又帶著較小型的供應商及其它中國公司,一起加入這個計劃中。」

蒙奈鐵路帶來的利多

「一帶一路」的非洲項目,鞏固了中國晉升為非洲國家最大貿易夥伴的地位。

陳韻楠說:「一帶一路只能說加速了我們看到在過去10年中一直存在的趨勢,就是中國已經超越美國而成為非洲國家,或整個非洲大陸最主要的經貿夥伴。非洲不再像過去一樣把對美國的外交決策放在優先的地位,它也不像過去一樣受到那麼多的關注。然而發展與中國的關係,在過去10幾年間已經在政治上面製度化。」

根據全球諮詢管理機構麥肯錫公司在2017年所作的調查顯示,目前有上萬家大小不一的中國公司在非洲僱用,訓練,並晉升數萬非洲當地人。

蒙奈鐵路列車服務員杰奎琳·凱姆博伊說:「對我而言是雙贏,如果我們沒有標準軌鐵路,我們的經濟就無法成長,我們將停留在上世紀的80,90年代,經濟將停滯不前。」

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