Grab砸6億美元買foodpanda遭封殺！公平會否決併購原因曝光　Uber持股是關鍵爭點？

東南亞外送龍頭平台Grab斥資6億美元（約新台幣193億元），原定收購德商Delivery Hero旗下foodpanda台灣外送業務，​根據《中央社》報導，公平會今天考量此案限制競爭的不利益大於整體經濟利益，不通過結合案。該筆交易自今年3月宣布後，歷經結合申報、市場競爭評估及審議期限延長，外送市場是否因併購進一步集中，以及Uber持有Grab股權會不會削弱平台間的競爭誘因，恐有「兄弟分餅」等疑慮，都是審查焦點；而公平會7月22日曾公告，因涉及雙占市場及股權結構等待評估事項，決議將審議期限延長至10月27日。

Grab與foodpanda母公司Delivery Hero於3月23日宣布達成收購協議，Grab將以現金6億美元買下foodpanda台灣外送業務。Grab於3月27日向公平會提出結合申報，6月16日提交完整申報資料，公平會隨後正式受理。Grab原先規劃，若交易獲准，將於2026年下半年完成收購，並逐步把foodpanda用戶、合作商家及外送夥伴轉移至Grab App。Grab也表示，收購目的是拓展台灣市場，但交易仍須取得主管機關核准。

公平會7月22日公告，原定審查期限為7月29日，但因案件涉及外送平台市場結構及股權關係等問題，決議依法延長60個工作日，將審議期限訂為10月27日。公平會指出，Grab與foodpanda結合後，市場仍可能維持由兩大平台主導的結構；其中，Uber持有Grab約13%股份、3.7%表決權，是否影響Grab與Uber Eats之間的競爭誘因及能力，仍須進一步分析。公平會也曾澄清，審查結果可能包括禁止結合、不禁止結合，或附加負擔及條件後不禁止結合，並沒有預設立場。

除了競爭問題，外送員、合作餐廳及消費者權益也成為外界關注焦點。全國外送產業工會、台灣外送產業權益協進聯盟等團體10月12日赴公平會陳情，主張併購恐削弱市場競爭，並提出個資、地理資訊及資安疑慮，呼籲駁回交易。Grab則於10月12日發布聲明，表示理解台灣社會對交易的疑慮，並強調公司將持續與各界溝通；對於資料安全，Grab承諾台灣用戶資料將儲存於台灣及新加坡，不會存放在中國、香港或澳門，並稱與華為花瓣地圖的合作不涵蓋台灣。

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