立法院內政、司法及法制委員會28日聯席審查「地方制度法部分條文修正草案」，民進黨立委陳亭妃、林俊憲等提案要求地方議會、代表會正副首長選舉及罷免制度改為「記名投票」，杜絕黑金買票，「議員必須對選民負責」。內政部表示，恐有違《憲法》129條保障投票人的自由意志免受不當干預，應先凝聚社會共識再修法。
2014年底台南市議會議長選舉時，綠營內部分裂投票，國民黨議員李全教翻盤當選議長，僅選上16席議員的國民黨扳倒29席的民進黨，台南市長賴清德更宣示不入議會，也讓地方議會正副首長選舉及罷免制度是否改為「記名投票」引起討論。
綠：議員由人民選出 應對選民負責
陳亭妃、林俊憲等民進黨立委提案，將直轄市議會、縣市議會正、副議長選舉，及鄉鎮市民代表會主席、副主席選舉，由「不記名投票」改為「記名投票」。林俊憲表示，原以不記名投票方式選舉，主要考量強化議長中立性，立意良善，但卻成為黑金買票的溫床；議員由人民選出，其投票行為應對選民負責。
對此，陳威仁受訪時表示，若採「記名投票制」，固然能貫徹政黨意志，但台灣除直轄市外，地方鄉鎮議會中，無黨籍的民意代表比例很高，原本「無記名投票」的設計，是對投票人的自主權尊重，應先凝聚社會共識後再修法比較恰當。
對於內政部於書面報告指出，「記名投票」恐有違《憲法》129條保障投票人的自由意志免受不當干預，民進黨立院黨團總召柯建銘表示，修法不涉違憲問題，憲法所規定的普通平等無記名選舉，並未規範正副議長、鄉鎮代表會。他強調，「記名投票」的修正是《地制法》的陽光法案，讓台灣地方制度走向陽光。
