CPTPP生效、7會員國已開始降稅 貿易局評估台灣這個產業將先受影響

2019-01-29 17:08

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日本福島食品是CPTPP的門票,蔡總統必須要思考如何解決政治僵局。(郭晉瑋攝)

日本福島食品是CPTPP的門票,蔡總統必須要思考如何解決政治僵局。(郭晉瑋攝)

台灣能否加入CPTPP前途未卜,還需先防範CPTPP生效後的影響。經濟部貿易局今(28)日召開年終記者會,被問及CPTPP正式生效後對台的影響,官員指出,業者可能會為爭取會員國免關稅而轉移投資地點、或改在會員國當地生產,影響台灣紡織業;若能成功加入,則紡織、工具機及汽車產業可望優先受惠。

由日本主導的CPTPP去年底生效,首波已完成國內程序的日本、墨西哥、新加坡、加拿大、紐西蘭和澳洲,已啟動首波降稅作業,越南也緊接著在今年1月完成國內程序、讓協定正式生效。11會員國也在本月19日確定新會員加入申請程序。

經濟部貿易局:若未加入,紡織業受影響最大

貿易局副局長劉威廉表示,台灣為爭取加入CPTPP,今年除了將會持續與11個會員國進行非正式諮商,也會持續與國內溝通,爭取支持。劉威廉指出,CPTPP生效後,由於降稅有產地認定等要求,可能牽動業者移轉生產基地,影響最大的又以紡織業為主。

多邊貿易組長劉志宏進一步解釋,CPTPP採會員國產地認定制,若原料超過一定比例非來自會員國,就無法享有關稅優惠。他以越南為例,現越南有自台灣進口紡織原料,關稅約為10%左右,若日後業者要爭取關稅優惠,可能會選擇到越南投資原料廠,台灣的貨品輸出也會因此減少。

但劉志宏也強調,唯有出口國是CPTPP會員國的台廠,才會受到影響;若其餘競爭供應鏈對手非CPTPP會員國,則也不致產生排擠效應。

「若加入,農業等高關稅產品仍首當其衝」

至於台灣若能加入CPTPP,則不僅可同享關稅優惠,也有助紡織、工具機及汽車產業。劉志宏表示,CPTPP是為促進形成區域內供應鏈,若台灣能加入、讓台廠打入供應鏈,產品除卻關稅後,將讓各國產業更願意使用台製零組件或原料。

除了未加入CPTPP恐影響產業,行政院也於去年底完成新版加入CPTPP的影響評估。劉志宏透露,農業等高關稅產品仍首當其衝,尤其更需面對產品接近度高的日本、越南挑戰。但他也表示,評估加入後仍將為國內GDP帶來正成長,完整報告預計今年可對外公開。

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